2013-07-03 00:48:31
住房信息不透明,意味著樓市調控只能“瞎調”,意味著限購、限貸等政策根本無法真正落實,更意味著現有調控政策必然存在諸多不科學、不公正、不著調、不靠譜之處。
◎舒圣祥
原鐵道部部長劉志軍案涉374套房產被追回,廣東“房爺”被舉報有192套房,山西“房媳”張彥家族在北京等地有十余處房產……個人住房普查是調節住房公平的一個重要手段。但在住房改革啟動幾十年來,住房普查并未有效推進。無論是此前的第六次人口普查,還是如今正在開展的第三次經濟普查,均未有實質性的住房普查環節。有專家稱,部分官員房產太多,是住房普查的一個阻力。
作為居民家庭財產中最核心的部分,經濟普查竟然將住房普查排除在外。早有學者指出,過去多次樓市調控乃至經濟政策的進退失據,就是因為缺乏中國住房情況這份基礎數據。連樓市整體情況都搞不清楚——多少人不合理或不合法地擁有10套、100套房子,多少人在蝸居,多少人在望房興嘆,多少房子在空置,完全是一本糊涂賬,怎么能不“越調越漲”、“調一次漲幾年”呢?
不僅是經濟普查不搞住房普查,住房信息聯網同樣障礙重重。去年,40個主要城市住房信息聯網后卻秘不外宣;7月1日是住建部年初承諾的實現500城住房信息系統聯網的截止日期,如今期限已過,官方卻沒有任何關于聯網成功的表態和介紹。正如部分官員房產太多是住房普查的阻力,住房信息聯網難以實施的原因,同樣是因為觸及了部分人的利益,地方政府不配合。
住房信息不透明,意味著樓市調控只能“瞎調”,意味著限購、限貸等政策根本無法真正落實,更意味著現有調控政策必然存在諸多不科學、不公正、不著調、不靠譜之處。它傳遞給社會的信息是:連住房信息都不愿公開,部分獲利者更不會自己調控自己,房價因此肯定還會上漲——于是,房價沒理由不瘋狂,炒房沒理由不瘋狂,直到市場之手將泡沫捏破的那天。
如果樓市真的朝著這樣的道路狂奔,潛在隱患和危害之巨大,誰都可以想見。要真正有效地進行樓市調控,就必須從完善住房信息開始,既要搞住房普查,更要進行信息聯網。這些工作,本身與反腐敗完全無關,只不過因為腐敗案件多以房產為主,于是房產信息也連帶著被“綁架”了,住房信息因此異常敏感,調查統計因此異常困難。
根據國務院1998年頒布的 《關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,住房補貼的發放必須在城鎮居民家庭住房普查的基礎上進行。普通民眾固然早就享受不到政府的住房補貼了;政府機關則不然,住房保障支出一直都是各部委預算中占比很大的一塊,也是除公費醫療、機關養老金之外,最受詬病的“福利”。且不說在福利分房取消之后憑什么還要納稅人給公務員買房租房,住房普查都不進行,住房補貼都發給誰了?發放依據是什么?每個部門動輒幾十億的住房補貼,難道不是違規發放嗎?
涉及公眾利益再困難也雷厲風行,涉及官員利益再簡單也寸步難行,這不僅會嚴重影響政府形象,更會減少民眾信任。給住房信息 “脫敏”,唯一需要的只是決心;如果連住房信息都因“房多多”而敏感,我們的中國夢又將何處安放?
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