葉檀：中石油反腐為市場騰出改革空間

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每經評論員 葉檀

反腐到達深水區，中石油4位高管先后被查，可見反腐已經進入至關重要的壟斷企業，全面而深入的反腐正在推進。

8月27日，國資委網站發布消息稱，中石油集團副總經理李華林、中石油股份副總裁兼長慶油田分公司總經理冉新權、中石油股份總地質師兼勘探開發研究院院長王道富等三人涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。一天前的8月26日，監察部網站通報稱，中石油集團副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春，因涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

反腐是關系中國經濟存亡的大事，由于特殊的歷史階段，以及離計劃經濟不遠，改革期市場化進程難以順利推進等原因，中國的發展主要依賴政府與大型企業的主導或推動，500強多是國有獨資或者國有控股企業。我們可以批評反市場的經濟發展模式，但必須承認這是當下的現實，我們不可能脫離現實一步建成發達國家的較為理想的法治市場經濟。

正因為如此，反腐在類似于中國這樣的新興經濟體，具有特殊的、不可取代的作用，銀行利差受到長期保護，石油、電信等壟斷企業擁有強大的游說能力，擁有政府所賦予的最廉價資源配置權。

來看2012年中國石油天然氣股份有限公司的半年報。2012年上半年該集團的采購、服務及其他為6581.11億元，比2011年上半年的5565.95億元增長18.2%?？碧劫M用為139.05億元，比2011同期的180.88億元還降低23.1%。折舊、折耗及攤銷也很驚人，2012年上半年本集團的折舊、折耗及攤銷高達740.46億元，比2011年上半年的665.02億元增長11.3%，主要是由于公司資本性支出規模持續增長，固定資產平均原值及油氣資產平均凈值增加，計提折舊折耗相應增加。從2012年的折舊等費用，可以想見每年的采購規模想必在數倍以上。所謂珍珠如土金如鐵，這樣的位置就是被金錢燒烤的位置，稍不小心就給烤焦了。

搜狐財經綜合相關報道指出，據不確切的消息，這次“反腐風暴”的起因是“設備采購的生意，受益者是洛杉磯的王姓人家，王家成立一信托基金，1億美金，采購石油設備，然后賣給中石油，掙了8億美金。如此關聯交易，肥的是誰？”如果此語屬實，這些央企高管已經成為某些人的利益白手套。

在中石油等壟斷行業中，這些高管，以及掌握該行業高管命運的人，擁有資源的絕對支配權，大如漏斗的財務與監管漏洞，以及突飛猛進的石油生產，動輒千億元的采購費用等，為擁有支配權的人肆無忌憚地尋租提供了溫床。

沒有法治，沒有反腐，任何企業家不論身處國企民企，都可能成為某些人利益的白手套。要約束這種行為，最終要以法治與市場杜絕尋租現象，而反腐，則是為市場騰出改革的空間，荊棘遍地，需要反腐開路，而后以市場化與法治固本。市場化與法治是根本，無根不立，無本難行。