中小企業不認同輪胎業準入門檻難產

每經編輯 每經記者 周洲 發自北京    

每經記者 周洲 發自北京

工信部委托中國橡膠工業協會研究制定的 《輪胎行業準入條件》，原擬8月出臺，現在卻沒了音訊。

《每日經濟新聞》記者了解到，《輪胎行業準入條件》爭議較大，受大企業歡迎，但不獲中小企業認同。此外，輪胎產業是勞動密集型產業，在某些地方還是支柱產業，支撐著就業和稅收。準入條件向占比較大的中小企業動刀，也遭遇了地方阻力。

三包市場短期內難成型

今年7月，中國橡膠工業協會受工信部之托組織討論《輪胎行業準入條件》。

準入條件主要包括輪胎企業必須執行“三包”政策以及對缺陷產品進行召回，對已達標的輪胎企業建立星級管理模式，增加輪胎生產企業能源、資源消耗的具體要求，以及水污染物、大氣污染物和惡臭污染物等排放限值要求等。

一家輪胎企業負責人對《每日經濟新聞》記者說，該準入條件可行性不大，不太適合當前中國輪胎行業的實際情況。

卓創咨詢輪胎分析師李明維分析認為，“準入條件主要針對的是大車胎?！币驗閲鴥绒I車和小車胎都帶“三包”服務，非三包大車胎比較受超載車隊以及中短途運輸尤其是礦區和港口跑運輸的中小車隊的青睞。非三包輪胎對于這些車隊來說，質量跟三包產品差別不大。但由于超載嚴重或中短途礦區內路途崎嶇，輪胎用10個月就得換。他們一般不選擇三包產品。

《每日經濟新聞》記者了解到，一個大車輪胎，“三包”產品的價格約為2500元，沒有“三包”的只有1500元，比正規的低了40%。如果大車22個輪子都需要更換，就多出2.2萬元。這并不是一個小數目。

“非三包市場向三包市場轉型是大勢所趨，但在短期內難以完成，還需要很長時間?！崩蠲骶S說，如果強制輪胎企業必須生產三包產品，增加輪胎保養維護、更換等售后服務以及售后服務員工，一批中小企業將因財力不夠而被淘汰出市場。

中小廠是地方支柱產業

輪胎行業準入條件的另一目的是，抑制輪胎行業投資過熱，防止結構性產能過剩。但從目前的情況來看，這種投資過熱難以抑制。

今年上半年，由于橡膠原料價格較低，國內輪胎行業盈利情況尚可。由于利潤可觀，不僅規模企業擴產，投資輪胎行業的中小企業越來越多。據《2013年輪胎市場發展情況分析預測》，子午線工程巨型輪胎在2012年大幅增長的基礎上，今年由于產能擴大及供不應求的市場環境，預測銷售收入增幅將在20%以上；全鋼載重胎增幅也會比2012年高許多。

高利潤難遏擴張沖動?！昂芏噍喬テ髽I都在喊結構性過剩，但大家都在擴產?！崩蠲骶S說，包括中小企業在內的利潤都還可以，所以今年擴產輪胎企業較多。

上述輪胎企業負責人稱，輪胎行業是勞動密集型產業，對當地的就業和稅收有非常重要的作用。以山東東營來說，輪胎產業是當地的支柱產業，全市有近200家輪胎企業，規模以上企業三四十家。

“如果按準入條件實行星級管理，沒被評上級的企業不獲國家政策和銀行支持，產品銷售不暢，地方政府肯定不愿意?！痹撊耸糠Q。