幼兒園成“藥兒園”，監管去哪兒了？

3月17日，在吉林市芳林幼兒園門前，百余名家長聚集在一起討要說法。近日，吉林市芳林幼兒園被曝曾給幼兒喂食“不明藥物”。吉林市警方經調查初步確認，該園涉嫌擅自給幼兒服用“病毒靈”，截至16日17時，吉林市公安局已對吉林市芳林幼兒園董事長助理王麗娜，高新區分園園長張新宇、園長助理郭月輝以涉嫌非法行醫罪予以刑事拘留。對昌邑區內芳林幼兒園其他三所分園涉嫌擅用“病毒靈”正在進一步取證核實。 中新社發 張瑤 攝

鄭　文

西安、吉林市兩地相繼出現幼兒園違法給幼兒喂食“病毒靈”事件，引起社會極大關注。截至目前，兩地涉事幼兒園已被依法關停，嫌疑人被公安機關采取強制措施。專家建議，有關部門應對幼兒園加強監管，切莫讓幼兒園變成“藥兒園”，從而讓家長們心安。（據3月17日《珠江晚報》報道）

屢屢發生的幼兒園違法給幼兒喂食“病毒靈”的事件，折射出民辦幼兒園存在諸多監管漏洞，在一定程度上也侵蝕了幼兒教育的社會公信力，加劇民眾對幼兒教育的恐慌。

隨著生活水平的不斷提高，公眾對幼兒教育越來越重視。粗放經營的民辦幼兒園鋪天蓋地，雖然在一定意義上滿足了公眾對幼兒教育的需求，但是面對過度膨脹的民辦幼兒園，政府有效監管卻步履蹣跚，這也導致民辦幼兒園問題多多，成了監管的“盲區”。西安、吉林市兩地發生的民辦幼兒園違法給幼兒喂食“病毒靈”的事件，就敲響了監管的警鐘。

不可否認，民辦幼兒園的確彌補了公辦幼兒園的嚴重不足，但民辦幼兒園畢竟是民間投資的實業。資本的逐利性，無疑使幼兒教育的獨特性、基礎性和普及性等特征難以得到發揮。如果民辦幼兒園缺乏強有力的監管，幼兒園成了“藥兒園”也就當怪不怪了。

反觀當下民辦幼兒園的監管，確實存在著諸多的問題：其一是多頭管理，幼兒園從申報到報批，必須經過建設、價格、衛生、消防、教育、民政等政府相關部門的審核。而且有些部門并沒有去實地查看，只是收取審核費用而已，對于在執法中存在問題的幼兒園，也只不過罰款罷了，這導致一些幼兒園的質量沒有保障。

其二是取締無證、不良的民辦幼兒園難度很大。雖然教育主管部門負責幼兒園的日常教學監管，但執法主體部門沒有進一步明晰。因此，民辦幼兒園的管理一直處于真空、模糊地帶，誰都要去啃塊肉，誰都不想去接過監管這個燙手的山竽。

幼兒園成了“藥兒園”，這只是幼兒教育病癥的一只麻雀。剖析之，我們看到了民眾對幼兒教育的強烈期待，建立嚴格規范的幼兒園監管體制和機制已刻不容緩，同時還應盡快修改《義務教育法》，將幼兒園列入義務教育的范疇，讓幼兒教育回歸其公益性和公平性。