旅游一體化：“京津冀”為何難敵“江浙滬”？

新華網北京5月2日電（記者魯暢）“五一”小長假來臨，已經啟動的京津冀區域旅游一體化迎來一次大考。種種跡象表明，京津冀旅游一體化步伐雖快，其熱度卻遠沒有跟上腳步，特別是與“江浙滬”相比，市場化程度低、整合營銷效果不明顯等問題仍然突出。

　　團隊游線路選擇不多

　　“我想在網上報名一個包括北京、天津和河北有名景點的兩日游，怎么找不到呢？”家在三亞市的吉先生近日來北京出差，決定“五一”在北京及周邊玩一玩，但在選擇路線上發了愁。

　　位于崇文門的一家旅行社營業部內，一名工作人員正在給兩名游客講解北京及周邊旅游。“要么您就北京一個地方深度玩三天，要么北京出發去承德避暑山莊。既要游北京又去天津、河北，隨團游很難安排?。?rdquo;

　　無論是網上預訂還是門市部咨詢，多名看好京津冀旅游一體化的游客都略帶失望。“感覺隨團的話線路選擇仍然不多，三地還是主打自己熱門的幾個景點。”資深“驢友”張軍說，“對于外地游客，如果沒有一些規劃好的短途線路，肯定會選擇只在一個目的地城市玩。”

　　相比之下，“江浙滬”三地可選的“串聯”路線則有不少，在攜程網中搜索“上海”，立刻就會蹦出“上海＋杭州”“上海＋烏鎮”“滬蘇杭＋烏鎮”等不同的團隊行選擇，由于涉及城市多、線路合理，“五一”期間多數產品預訂已滿。

　　實際上，2014年4月初，京津冀三地旅游部門為加快一體化發展已經依托三地景區特點整合推出10條紅色旅游線路，但目前來看有些“叫好不叫座”。

　　“單一搞紅色旅游會讓游客產生"疲勞感"，京津冀還要推出生態線路、工業線路，讓線路更加多元化。”北京中鐵聯合國際旅行社副總經理肖飛說，“京津冀旅游營銷聯盟中有24家旅游機構，正在陸續不斷地"對發"游客。”

　　一體化在散客化中求突破？

　　受到散客化影響，很多旅行社逐漸放棄針對本地游客的短途旅游團業務。北京青年旅行社一名導游表示，近幾年很多“一日游”“近郊游”線路都砍掉了，如果游客能自己組團，旅行社可以出車出導游。

　　面對三地本地游客，京津冀旅游一體化也在面臨同樣的問題。“京津冀前往對方城市游玩的游客中，只有5%是通過旅行社報名，其他都是通過自由行。”北京市旅游委副主任宋宇表示，京津冀旅游一體化必須重視自由行游客。

　　自從2008年北京到天津城際高鐵開通后，北京市民王碩去過三次天津，但當他回憶三次行程時，發現去的景點幾乎沒有變化。“每次都是五大道、風情街、天津眼、濱江道。”王碩說，“去河北、天津這么近的地方，我并不會在出游前狠做功課，聽說過哪就去哪。”

　　京津冀旅游部門相關負責人表示，將針對三地旅游聯動推出自由行“路書”，容納更多涵蓋三地旅游景點的線路。“天津的工業游、游輪游做得很好，但很多游客并不知道。”天津市旅游局局長陽世昊此前表示，希望借助京津冀旅游一體化把天津并不為人熟知的景區帶熱。

　　張軍認為，京津冀旅游“路書”需要足夠“貼地氣”才會有人真正買賬。“蜂窩網中的攻略是很好的例子，從實用角度對自由行游客起到不小的幫助。”張軍說，最好可以同時推出手機APP版，參考行程更加方便。

　　在整合信息資源方面，京津冀旅游一體化并不到位，目前網上并沒有官方或非官方網站對京津冀三地旅游資源、線路做統一介紹，而主打“江浙滬”旅游景區介紹的長三角旅游信息網站卻早已存在。

　　旅游一體化先破障礙

　　“旅游一體化是京津冀經濟、社會一體化的重要組成部分。”中國社科院旅游研究所特約研究員劉思敏認為，旅游區域化發展也迎合了目前旅游市場的需求，未來旅游區域間的競爭將會成為主要形態。

　　在劉思敏看來，相比“江浙滬”，京津冀三地經濟發展不均衡直接導致旅游發展不均衡，旅游一體化初期難免“跛腳走路”。“旅游一體化首當其沖是要打破障礙。”劉思敏認為，目前導致京津冀區域旅游難以熱起來的障礙有兩方面：一是交通方面，自駕游客在三地間受制于一張小小的“通行證”，方便程度大打折扣；二是京津冀三地在景區開發、管理等方面存在差距，需要“找齊”。

　　有業內人士表示，京津冀旅游缺乏一個統一的形象，應該像“江浙滬”一樣設立有區域內處理游客投訴的聯合機制，實現投訴無障礙，提高區域旅游形象及可信度；此外，旅游一體化的市場程度不夠高，特別是旅游企業的參與程度不夠高，三地旅游企業之間缺乏穩定、規范、深入合作。

　　肖飛認為，京津冀間"互發團"的產品設計都是由旅行社自己操控，沒有政府部門推介、營銷，光靠旅行社單打獨斗很難起到好的效果。對于重視區域旅游市場的旅行社，三地政府部門聯合推介與營銷是真正催熱京津冀旅游的“法寶”。