江蘇省屬國企改革方案有望月底出臺 金陵飯店大股東減持引遐想

每經編輯 每經記者 張昊    

每經記者 張昊

今年以來，國企改革主題投資無疑是A股市場最大焦點，廣東、上海、北京、天津等多個省市已相繼出臺了國資國企改革的方案。與此同時，有當地國企人士表示，江蘇省屬國企改革方案已經完成了征求意見。

有業內人士告訴《每日經濟新聞》記者，在完成征求意見后，江蘇省屬國企改革方案預計在9月底正式出臺，區域內的上市公司有望分享改革盛宴。值得注意的是，金陵飯店（601007，收盤價9.73元）大股東江蘇省屬國資金陵飯店集團近期減持了前者500萬股股份，由于所處行業完全競爭，國有股權比較不設限制，大股東這個時點減持，進一步增添了市場的遐想。

改革方案有望9月底出臺

國企改革的步伐正加速推進，當前已有10多個省市出臺了國資國企改革的具體方案，而隨著廣東、安徽國企改革方案的落地，來自江蘇的國企改革方案也有了新的進展。

近期市場傳出消息，江蘇省屬國企改革方案已完成兩次征求意見，有當地國企人士告訴《每日經濟新聞》記者，當前改革方案已完成了征求意見，尚在省政府審定。前期由于受青奧會及中秋節的影響，預期最終的改革方案將在9月底前出臺。

與此同時，在9月2日，南京市國資委召開主題討論會上，與會代表就推進混合所有制改革、推進國有資本證券化等展開積極討論。

就江蘇省前期公布的改革內容來說，已明確了國企在基礎設施、能源設施、公共服務、戰略新興產業、金融等重要領域聚集度要達到80%以上，允許混合所有制企業員工持股。而在南京，要求國有企業從一般性競爭領域退出，市屬國資集團二級以下企業發展為混合所有制企業。

有分析人士指出，從此前各省市推出的國企改革方案看，幾乎都是圍繞著做大做強重點行業和關鍵領域的國企，提高國企資產轉換率，推進混合所有制、實施股權激勵等為工作的重心。預計從2015年下半年開始，混合所有制會初露端倪，最有可能率先啟動的是市場化程度較高的東南沿海省份的地方國企改革，而這將構成中國權益市場的重大戰略機遇。

金陵飯店或引爆改革題材

有統計顯示，在當前江蘇244家上市公司中，共有華東科技（000727，收盤價7.75元）、中核科技（000777，收盤價16.25元）等12家央企，另外還有43家地方國企，包括太極實業 （600667，收盤價5.20元）、江蘇舜天（600287，收盤價7.52元）、聯環藥業（600513，收盤價14.96元）等。一旦最終改革方案出臺，混合所有制進入，企業員工持股將引發這些企業更大的發展空間。

有業內人士分析指出，推行股權激勵與員工持股可以改善公司的內部治理結構，激發管理層積極性，提高企業效率。消費與新興產業比如醫藥生物、食品飲料、餐飲、信息設備等由于具有較好的發展前景，更易受到外部資本的青睞。

在上述43家地方國企中，金陵飯店實際控制人為江蘇省國資，控股股東金陵飯店集團持有44.4%股權，由于公司為酒店完全競爭行業，在股權多元化的改革中，國有股權比例將不設限制。更值得關注的是，控股股東金陵飯店集團在7月29日、7月30日、9月3日合計減持股份500萬股，控股股東這個時間點減持，似乎再次增加了市場的想象空間。

上述人士指出，后期集團有望引入民營企業增資擴股，實施員工持股，另外金陵飯店在股權激勵、資產重組方面也有望獲得新突破，這或將引爆區域內國企改革題材的炒作。