劉霞輝：工業增加值低于GDP增速會造成拖累

每經編輯 每經記者 王辛夷 發自北京    

每經記者 王辛夷 發自北京

統計局近日公布8月份經濟數據顯示，8月份CPI同比增幅為2.0%，創4個月來最低，其中食品價格和非食品價格同比漲幅均出現下降。與此同時，全國工業生產者出廠價格同比下降1.2%，環比下降0.2%，PPI已經連續30個月負增長。

不理想的不只是CPI和PPI。8月份，工業、電力、投資等主要經濟指標增速均出現回落；M2增長為12.8%，創5個月來新低。

自2008年推出刺激經濟的投資計劃以來，中國經濟從未像今天這樣多個指標示警，跌回金融危機深重時的水平。

雖然李克強總理在達沃斯論壇發表演講時稱經濟運行還在合理區間，稱發電量等數據只是暫時波動，但9月13日公布的經濟數據意外地集體增長放緩，且降幅之大不容忽視。

今年GDP增長目標能否實現？中國經濟發展是否遇礁？針對這些問題，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）對社科院經濟研究所經濟增長室主任劉霞輝進行了專訪。

結構調整需要先破后立

NBD：規模以上工業增加值同比實際增長6.9%，比7月份回落2.1個百分點。您認為這個數字合理嗎？

劉霞輝：比較低，需要引起注意。在經濟高速增長的時期，我們的工業增加值增速都在10%左右，也就是說10%以上的工業增加值可以保證GDP8%以上的增長速度。

近幾年，整個實體經濟，尤其是工業部門情況都不好，工業增加值現在掉到6.9%，低于經濟增長速度，這很快就會拖累GDP。

從三大產業來看，第三產業是規模最大的，目前情況還比較好，今年新增就業1000萬的目標主要就靠第三產業實現。但第三產業勞動生產率比較低，如果增長太快，吸引了更多就業，就會導致勞動力離開生產率較高的第二產業，第二產業進一步萎縮，對整個經濟的增長并不有利。

我們發展第三產業需要慢慢過渡，這就要求工業增加值維持在一定的水平?，F在工業增加值增速低于GDP增速，就說明這個行業在萎縮，工業部門就可能對GDP的增長造成拖累。

要保持工業增加值的增長速度，原來靠投資就可以。但現在是結構性的問題，我們國家真的要解決第二產業面臨的困難，要淘汰落后產能，要新的消費點出現，這都需要一定的時間。

NBD：目前第三產業發展有哪些問題？

劉霞輝：勞動生產率低，這個問題更要命，但也是長期被忽視的。我國第三產業中，現代服務業的比率太低，能力也比較弱。而且，教育、醫療、體育、金融等很多產業是被國家壟斷的，如果不進行改革，現代服務業得不到發展，第三產業的人均產出不能提高，會對國家長期發展造成嚴重制約。這個問題亟待解決。

NBD：8月固定資產投資增長了16.5%，也是低于預期的，這會有什么影響？

劉霞輝：投資低可能會造成下兩個月的增長率比較難維持。不過現在我們國家問題最嚴重的就是投資，因為之前投資增長太快，固定資產投資進去的錢太多，投資增長稍微下降一點不一定是壞事。GDP的增長水平在7%，投資率在10%以上就已經不算低了。

NBD：結構性調整已經說了很多年，您觀察目前的情況是怎樣的？

劉霞輝：難度確實很大。任何一種產品或者項目上馬以后，不管是對政府還是對企業，要淘汰都是很難的。所以要淘汰落后產能就要有新的產能出現，這在任何一個國家都非常難。我國本身就是發展中國家，資金并不富裕，讓企業家和政府放棄原有的產業難度更大。只有當這個行業已經在不斷賠錢的時候，或者有環保等強制性措施出臺的時候，一些落后產能才有可能被淘汰掉。所以這個過程會非常漫長和艱苦。結構調整需要先破后立。但目前還缺少新的項目和產業，不知道立什么好。

中小企業問題是產能落后

NBD：李克強總理在達沃斯論壇上說：“只要是有就業、增收入、沒有水分、又有效益、節能環保的發展，都屬于在合理區間。”今年的就業情況很不錯，最新的經濟數據卻并不好，您怎么看這個關系？

劉霞輝：我們GDP的底線在7%左右。由于第三產業就業規模比較大，今年已經差不多完成了新增就業的目標。所以就業在近幾年來看不是問題，尤其是隨著我國進入老齡化、人口總量減少、勞動力減少，將來就業會沒有問題。

現在還有一部分農村勞動力需要轉移，還會需要就業目標?？墒钱斘覀兊某鞘谢竭_到60%，沒有勞動力可以轉移的時候，就業市場可能會面臨找不到人的問題，而不是增加崗位。所以從目前來看就業已經不是大問題了。

需要注意的是，GDP增速下降會對財政影響比較大，這意味著風險的加大。之前地方融資額度比較大，負債比較高，中央財政這些年搞民生投資，攤子也鋪得不小。如果說財政收入下降比較快，國家的整體風險就會上升。不過目前GDP保持在7%以上我們就不會看到這些問題。

NBD：有專家說我國已經進入了通縮性持續放緩的階段，您贊同嗎？

劉霞輝：我不贊成這個看法，現在GDP下了一個臺階這是肯定的，但持續下降是說一直在下降，就現在我國的經濟潛力來說，經濟增長保持在7%到7.5%這個區間內，至少可以持續一段時間。但我也不同意一些專家說的中國經濟維持8%以上增長20年的預測。

NBD：李克強總理在達沃斯論壇上已明確表示：“池子里貨幣已經很多了，我們不可能再依靠增發貨幣來刺激經濟增長。”8月份M2增長為12.8%，創5個月來新低，有一些人呼吁放款貨幣政策，您怎么看這個問題？

劉霞輝：12.8%的速度已經很快了。過去我們的GDP增長在10%以上，M2在20%左右，現在這個數字不低了。而且現在還在搞大規模投資，等這股投資熱過去以后，想放緩都放不下來，因為沒有那么大的投資了。

NBD：但目前很多中小企業的日子確實比較難過。

劉霞輝：對，我到浙江調研的結果是，當地有很大一部分中小企業在倒閉，但這主要是因為其自身產業結構落后，產品缺少銷路，并不是由于缺錢。而且這種問題也不應該由政府放寬貨幣政策來解決，而需要企業自身提高競爭力。