廣州住房公積金吃緊：當月貸款額度半天用光

每經編輯 每經記者 區家彥 發自廣州    

每經記者 區家彥 發自廣州

6月30日，廣州住房公積金管理中心首次宣布，為防控資金流動性風險，廣州住房公積金的存貸比及貸款發放額度將進行控制，從7月起至年底，每月實施“限額發貸”，貸款額度約為10億元，如果當月的額度用完，只能等下一個月。昨日（9月15日），記者了解到，近兩個月來，公積金貸款當月額度半天內就用光。與之相對，受到放款時間過長的影響，廣州越來越多樓盤私下拒絕接納公積金貸款。

多位業內人士向 《每日經濟新聞》記者表示，放寬公積金的使用范圍、建立全國資金聯動機制、運作透明化是公積金制度改革的主要方向。但從長遠來看，用住房銀行取代目前的公積金管理機構，讓公積金繳存的資金變為商業運作，才是根本的出路。

連續兩個月額度半天用光

“自從公積金貸款改為固定額度以來，8月與9月的新增額度都是當天上午就被搶光。”鄢紅勝是廣州最大規模房貸按揭公司之一的競宇金融服務有限公司董事長，他表示，在他十年多的從業經歷里，從沒見過住房公積金如此緊張。

昨日，鄢紅勝透露，8月1日凌晨時分，工商銀行廣州分行的住房公積金額度兩分鐘就被用滿，農業銀行的額度也在兩小時內被用完，早上8：00時左右，與該公司有合作公積金貸款的銀行都表示8月額度已用完，這已是連續兩個月廣州住房公積金貸款額度在半天內被搶光。

廣州住房公積金管理中心方面表示，截至2014年8月，廣州住房公積金的歷年歸集余額為1070.54億元，貸款余額為879.38億元，存貸比為82.14%，已超廣州市住房公積金管理委員會設定的80%警戒線。出于公平、安全和可持續發展等方面考慮，接下來“限額放貸”的輪候方式將會成為一種常態。

“以往我們公司一個月能做幾十單公積金申請，現在一個月只能做十單，從7月份開始擠壓的公積金貸款申請已經上百單，這其中有不少人可能要等到明年初才能放款。”鄢紅勝擔憂，如果接下來情況沒有改善，申請積壓的情況會越來越嚴重，甚至引發買家違約。

有樓盤不接受公積金貸款

“由于公積金放款速度太慢，從7月下旬起，我們的項目已暫停接受公積金貸款，只允許買家申請商業貸款?！蔽挥诤Ｖ閰^的羅馬家園銷售人員向《每日經濟新聞》記者表示。

鄢紅勝告訴記者，根據競宇金融統計的數據顯示，在廣州中心六區的按揭申請者中，公積金貸款占比超過六成。受到今年銀行商業貸款利率上浮的影響，公積金貸款成為越來越多購房者的首選。

然而，受到放款時間過長的影響，以及越來越多樓盤拒絕接受公積金貸款。新浪樂居數據統計中心日前不完全統計顯示，廣州市90個計劃在“金九銀十”開盤或推新的住宅項目中，有45個接受公積金貸款，35個表示拒絕，比例約39%。還有10個未開盤的樓盤表示未能確定。

“拒絕公積金貸款會削弱購房者的需求，開發商也是迫于無奈?！焙细惠x煌首席市場分析師黎文江向記者表示，公積金貸款的手續原本就比較繁瑣，現在每個月還有額度控制，放款的時間根本沒法控制。開發商最看重的是資金回籠速度，如果未來公積金放款的時間沒有改善，拒絕接納的樓盤只會更多。

多位專家提出改革方案

“公積金改革首先要做的就是降低門檻，讓其解決首付問題。”黎文江向《每日經濟新聞》記者表示，公積金設立之初就意在解決城鎮中低收入職工住房保障的問題，但很多中低階層由于無法支付首付而得不到公積金的支援，被指 “劫貧濟富”，所以應允許提取公積金支付首期房款。

對于廣州公積金吃緊的問題，黎文江認為，這只是個別現象，從整體情況來看，全國歷年公積金結余數額巨大，根據《上海市住房公積金2014年上半年運行分析報告》披露，上海公積金僅2014年上半年結余就達到1995億元，因此，公積金應建立全國聯動機制，讓“睡大覺”的閑置資金可以全國騰挪，解決局部地區緊張的問題。

曾于今年廣州市“兩會”上提交《關于改革廣州住房公積金制度的建議》的廣州市政協委員曹志偉更是直言，目前全國公積金繳存總額達到6萬億元，與一個中小型銀行的規模相當，但管理這些錢的不是一個金融機構而是行政單位，這是從根本上出了問題，因此，用住房銀行取代目前的公積金管理機構，將公積金繳存的資金改為商業運作才是長遠的改革方向。

“住房公積金長期收益低下，投資賬目不明，因此，去行政化向商業化轉型是一個大方向?！毕愀刍浐ＷC券投資銀行董事黃立沖告訴記者，建立住房銀行吸納社會資金，然后，通過政府補貼的形式，以較低的利率向中低收入人群提供住房按揭貸款，實現從管理者向服務者轉變，才是解決住房公積金制度弊病的核心手段。