李宇嘉：打造創業創新引擎需降低“前端成本”

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◎李宇嘉

在近期結束的全國“兩會”上，“大眾創業、萬眾創新”正式確立為我國經濟轉型和保增長的引擎之一，政府工作報告共13處提及創業。“兩會”剛結束，李克強總理便帶領14名部委主要負責人赴國家工商總局，考察商事制度改革效果，并部署降低創業創新成本。

在互聯網普及并消除信息不對稱的背景下，大眾創業、萬眾創新的空間被徹底打開。我國每年有700多萬大學畢業生，自主創業的越來越多。在化解產能、新舊產業調整過程中，也有大量人員走向自主創業。

工商總局發布的數據顯示，2014年3月至2015年2月，全國新登記市場主體1340.73萬戶，同比增長近20%。平均每天新登記注冊企業有1.05萬戶，可謂“井噴式”增長。

但是，這波創業潮具有重整產業鏈和顛覆原有行業，創業領域具有突破性和開創性，以及創業風險更大的特點。因此，這輪創業更需政府扶持。縱觀國外經驗，最大的特點就是降低前端創業成本。

對于多數創業者來說，初期并沒有多少啟動資金，也難以獲得風險投資的垂青。前端成本是沉沒成本或剛性成本，若這部分成本比較大的話，可能影響創業者激情。

由于互聯網的發展和前期國家對民營、私營企業的扶持，創業門檻和工商注冊等成本已明顯降低。特別是隨著工商、稅務、質檢“三證合一”的全面鋪開，制約大眾創業的制度成本將越來越低。

但是，目前創業租賃成本仍居高不下。根據筆者調研，目前制約民間創業的最大成本就是租賃成本，包括住房租賃成本、辦公成本和倉儲成本。

根據國家統計局數據，住房租金自有連續統計記錄以來，已連續45個月上漲。在大城市中心區50平方米的住宅租金水平在2000元/月左右，辦公倉儲成本更高。

對于“互聯網＋”的創客們來說，辦公首選地還是位置優越、產業聚集的辦公物業，但寫字樓的租金高得讓他們望而卻步。

據世邦魏理仕統計，一線城市寫字樓的租金在過去4年（2010~2013年）上漲了70%，北京是唯一供不應求的城市，寫字樓租金在過去4年翻了1倍，甲級和乙級寫字樓的平均租金水平在每月200元~300元/平方米。

3月11日，國務院印發《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，提出了要重點抓好八個方面的任務。其中，排在最前面的就是如何降低創業辦公成本，提出“構建一批低成本、便利化、全要素和開放式的眾創空間，為廣大創新創業者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間；對眾創空間等新型孵化機構的房租、寬帶接入費用和公共軟件等給予適當財政補貼”。

2014年，我國新登記的市場主體超過60%，用李克強總理的話說，這個數字不容易，但還要想方設法提高它們的“活躍度”，“現在它們已經出生了，下一步要讓它們活下來、活得好”。