部委調研一季度經濟 3月國內工業形勢或更嚴峻

每經編輯 每經記者 王辛夷 發自北京    

每經記者 王辛夷 發自北京

兩會結束之后，2015年第一季度尾聲將近。雖然經濟數據尚未出爐，但一系列先行指標均顯示經濟下行壓力不容忽視。

在此背景下，國家發改委、工信部等部委分兵各路，啟動了一季度經濟形勢調研活動。

發改委秘書長李樸民在安徽調研期間組織召開了中部六省經濟形勢座談會。這次會議重申了投資的關鍵性作用，提出中部六省將加大重大投資工程建設。

同樣忙于調研的還有工信部。本月中旬在廣州召開的部分省市工業運行情況座談會認為，1至2月，除個別省市外，全國大部分省市均面臨較大下行壓力，工業投資持續回落，主要商品價格繼續下跌，工業企業資金鏈比較脆弱。

這次會議還透露，3月份國內工業形勢或更為嚴峻。

中國人民大學經濟學院副院長劉元春介紹，1、2月份的經濟數據波動較大，政策參考性較差，部委到各地調研，就是要真正了解各地經濟運行情況。

中部將加大重大投資建設

一系列的數據顯示經濟運行形勢不容樂觀。國家發改委3月24日公布的數據顯示，2月鐵路貨運量與1至2月累計的鐵路貨運量均同比下降9.1%，連續14個月下降，且降幅為2009年2月以來最高水平。

此外，1到2月份固定資產投資增速比去年12月份低了1.8個百分點，而之前的下降幅度僅為每月0.1到0.2個百分點。

在實體經濟下行壓力增大的背景下，國家主要負責宏觀調控的各部位也展開了密集的調研之行。

國家發改委方面，主任徐紹史，副主任何立峰、林念修、胡祖才，秘書長李樸民均參與調研，調研地區包括湖北省、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東省、安徽省和上海等地。

除了遼寧和上海，其余各地2014年的GDP增長都跑贏了全國平均水平。其中，湖北、安徽兩個中部省份更是交出了高于9%的漂亮答卷。

在安徽舉行的中部六省經濟座談會上，投資對拉動經濟增長的關鍵作用被再次強調，會議還提出中部六省將加大重大投資工程建設，并要加大力度、加快進度，盡快促成重大項目建成達效。

事實上，近兩年中部省份在投資方面的表現始終比較突出。2014年，中部六省固定資產投資增速大多超過18%，即使是最低的安徽也高出全國平均水平，0.8個百分點。

近幾年來，在東部地區產業轉型升級的同時，中部地區也在加大承接產業轉移的力度。劉元春認為，我國產業梯度轉移多以政府基礎設施建設來啟動，中部地區處在工業化的加速期，必要的投資是有其發展階段所決定的。

民生證券宏觀經濟分析師郝大明認為，目前中部投資中主要的并不是房地產，而是城鎮化、基礎設施建設等方面。

3月份國內工業形勢或更嚴峻

根據統計局此前公布的數據，今年1、2月份PMI已經連續兩個月處在榮枯線以下。雖然3月份的官方數據尚未出爐，但已經公布的匯豐制造業PMI顯示實體經濟情況并不樂觀。不僅如此，生產價格指數（PPI）也已經連續36個月負增長。

3月16、17日，工信部在廣州市舉行了山東、廣東、福建、河南、湖北，內蒙古、重慶和甘肅8省工業運行座談會。

會議認為，1到2月，除個別省市外，全國大部分省市均面臨較大下行壓力，主要表現為：工業投資持續回落，主要商品價格繼續下跌，工業企業資金鏈比較脆弱。3月份，國內工業形勢更為嚴峻。

郝大明認為，當前工業的困境主要是房地產調控政策作用進一步顯現的結果，而要想使制造業擺脫低迷，還需要房地產配套政策的出臺。

在浙江調研期間，毛偉明與來自黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、四川、陜西等8個省市負責工業經濟運行的相關人員進行了座談。在座談會上，毛偉明提出了四個工作要點：一是高度重視正確研判當前運行態勢；二是客觀分析增速放緩原因；三是研究穩定經濟增長的政策措施；四是認真貫徹落實中央出臺的各項政策措施，努力為企業發展創造良好外部環境。

劉元春介紹，目前政府出臺的扶持政策主要是稅收政策，雖然國家層面始終強調發揮積極的財政政策，但到地方積極性有限，民間資本信心不足等原因，政策的落實效果有所打折。“因此，當前最重要的是，要重塑政府和企業之間的關系，加強民間資本對于經濟未來增長的信心。”劉元春表示。