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    易憲容:重啟IPO標志A股進入自我修復新階段

    每日經濟新聞 2015-11-10 01:10:41

    監管層的這種強力介入,讓震蕩中的A股得以休養生息,市場隨后開始進入自我修復階段。雖然在一定程度上付出了股市供求關系發生扭曲的代價,但經過幾個月的修復,投資者的信心逐漸得以確立,市場明顯好轉。

    每經編輯 易憲容    

    證監會新聞發言人鄧舸11月6日在例行發布會上透露,A股將重啟新股發行,并進一步改革完善新股發行政策。鄧舸稱已經履行繳款程序的10家公司將先行啟動,剩下的18家公司也將在年內重新啟動發行。同時,證監會將恢復IPO審核會議,合理安排審核進度。

    據介紹,此次完善新股發行制度,重點將圍繞巨額資金申購新股、簡化發行審核條件、強化中介機構責任、加大投資者合法權益保護等事項,提出新政策措施。

    其中,新的發行制度將取消現行新股申購預先繳款制度,改變為確定配售數量后再繳款;調整發行監管方式,將審慎監管改為信息披露要求;公開發行2000萬股以下的,取消詢價環節,由發行人、主承銷商協商定價,以降低中小企業發行成本。

    可以說,這次證監會重啟IPO,意味著股市的自我修復已經進入了一個新的發展階段。

    今年6月以來,A股出現劇烈震蕩,投資者信心出現動搖。在這種情況下,監管層不得不采取措施穩定股市信心,比如禁止股票交易的過度賣出,暫停IPO發行等。7月4日證監會宣布IPO暫停,將原定7月3日至10日發行的28只新股中斷發行,其中7月3日已發行的10只新股,在7月6日后陸續退還申購資金。

    監管層的這種強力介入,讓震蕩中的A股得以休養生息,市場隨后開始進入自我修復階段。雖然在一定程度上付出了股市供求關系發生扭曲的代價,但經過幾個月的修復,投資者的信心逐漸得以確立,市場明顯好轉。

    據統計,10月份上海綜合指數累計上漲了10.8%,深圳成分指數累計上漲了15.6%。11月第一個星期,上海綜合指數累計再上漲超過6%,深圳成分指數也上漲了6.3%。自8月26日滬指創出本輪新低至11月6日收市為止,上海綜合指數反彈了22%,按照股市技術理論漲幅達20%即步入牛市的定義,A股已進入“技術性牛市”。因此,證監會此時宣布重啟IPO也在情理之中。

    另一方面,黨的十八屆五中全會審議通過了“十三五”規劃的建議,明確加快中國金融體系改革是完善未來金融市場的重要內容。加快金融體系改革就需要提高金融服務實體經濟的效率,需要積極培育公開透明、健康發展的資本市場,推進股市債券發行交易改革,提高直接融資比重,降低杠桿率。

    也就是說,當前中國金融改革的主要任務就是要保證資本市場的健康發展。這樣既可為實體經濟增加融資渠道,又是降低企業融資成本、擴展居民投資的重要渠道。如果股市融資功能不能正常發揮,上述目標就難以實現。因此,重啟IPO勢在必行。

    當然,重啟IPO還得考慮當前股市的實際狀態及其承受能力。如果股市自我修復比較疲弱,重啟IPO也會對市場造成負面沖擊。為此,此次重啟IPO在發行制度上將有新的改革措施出臺。

    鄧舸指出,將取消申購預繳款制度,由此可大幅減少投資者在申購新股時需要動用大量的資金。以今年6月初的情況為例,25只新股凍結資金達5.7萬億元,可見新措施將大幅減輕IPO重啟后對股市的“抽血”效應。

    更重要的是,IPO的重啟意味著當前股市的自我修復機制進入一個新階段。這不僅意味著股市的投資功能正在恢復,投資者的信心正在確立,也意味著融資功能恢復后市場將呈現出新的供求關系,這也能給市場增添活力。

    在股市融資功能恢復之后,對市場秩序的整頓,對股市監管思路的調整,都是保證新一輪牛市能否成立的關鍵。要汲取上一輪牛市中泡沫突然破滅的教訓,需要全面確立股市事前監管之思路,全面理清和整頓市場秩序,全面確立監管部門在市場中的界限,讓A股市場真正成為為實體經濟服務的融資市場,成為國民投資創富的市場。

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    證監會新聞發言人鄧舸11月6日在例行發布會上透露,A股將重啟新股發行,并進一步改革完善新股發行政策。鄧舸稱已經履行繳款程序的10家公司將先行啟動,剩下的18家公司也將在年內重新啟動發行。同時,證監會將恢復IPO審核會議,合理安排審核進度。 據介紹,此次完善新股發行制度,重點將圍繞巨額資金申購新股、簡化發行審核條件、強化中介機構責任、加大投資者合法權益保護等事項,提出新政策措施。 其中,新的發行制度將取消現行新股申購預先繳款制度,改變為確定配售數量后再繳款;調整發行監管方式,將審慎監管改為信息披露要求;公開發行2000萬股以下的,取消詢價環節,由發行人、主承銷商協商定價,以降低中小企業發行成本。 可以說,這次證監會重啟IPO,意味著股市的自我修復已經進入了一個新的發展階段。 今年6月以來,A股出現劇烈震蕩,投資者信心出現動搖。在這種情況下,監管層不得不采取措施穩定股市信心,比如禁止股票交易的過度賣出,暫停IPO發行等。7月4日證監會宣布IPO暫停,將原定7月3日至10日發行的28只新股中斷發行,其中7月3日已發行的10只新股,在7月6日后陸續退還申購資金。 監管層的這種強力介入,讓震蕩中的A股得以休養生息,市場隨后開始進入自我修復階段。雖然在一定程度上付出了股市供求關系發生扭曲的代價,但經過幾個月的修復,投資者的信心逐漸得以確立,市場明顯好轉。 據統計,10月份上海綜合指數累計上漲了10.8%,深圳成分指數累計上漲了15.6%。11月第一個星期,上海綜合指數累計再上漲超過6%,深圳成分指數也上漲了6.3%。自8月26日滬指創出本輪新低至11月6日收市為止,上海綜合指數反彈了22%,按照股市技術理論漲幅達20%即步入牛市的定義,A股已進入“技術性牛市”。因此,證監會此時宣布重啟IPO也在情理之中。 另一方面,黨的十八屆五中全會審議通過了“十三五”規劃的建議,明確加快中國金融體系改革是完善未來金融市場的重要內容。加快金融體系改革就需要提高金融服務實體經濟的效率,需要積極培育公開透明、健康發展的資本市場,推進股市債券發行交易改革,提高直接融資比重,降低杠桿率。 也就是說,當前中國金融改革的主要任務就是要保證資本市場的健康發展。這樣既可為實體經濟增加融資渠道,又是降低企業融資成本、擴展居民投資的重要渠道。如果股市融資功能不能正常發揮,上述目標就難以實現。因此,重啟IPO勢在必行。 當然,重啟IPO還得考慮當前股市的實際狀態及其承受能力。如果股市自我修復比較疲弱,重啟IPO也會對市場造成負面沖擊。為此,此次重啟IPO在發行制度上將有新的改革措施出臺。 鄧舸指出,將取消申購預繳款制度,由此可大幅減少投資者在申購新股時需要動用大量的資金。以今年6月初的情況為例,25只新股凍結資金達5.7萬億元,可見新措施將大幅減輕IPO重啟后對股市的“抽血”效應。 更重要的是,IPO的重啟意味著當前股市的自我修復機制進入一個新階段。這不僅意味著股市的投資功能正在恢復,投資者的信心正在確立,也意味著融資功能恢復后市場將呈現出新的供求關系,這也能給市場增添活力。 在股市融資功能恢復之后,對市場秩序的整頓,對股市監管思路的調整,都是保證新一輪牛市能否成立的關鍵。要汲取上一輪牛市中泡沫突然破滅的教訓,需要全面確立股市事前監管之思路,全面理清和整頓市場秩序,全面確立監管部門在市場中的界限,讓A股市場真正成為為實體經濟服務的融資市場,成為國民投資創富的市場。
    重啟IPO

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