邦地產 2016-01-13 12:27:34
據稱，上海目前的“居轉戶”政策正在收緊，一些公司已經收到人才中心凍結居轉戶的通知。
每經編輯 吳若凡
（本文原載于微信公眾號“邦地產”real-estate-circle）
最近，邦爺聽到了一個不幸的消息，上海目前的“居轉戶”政策正在收緊，一些協助辦理“居轉戶”的公司已經收到人才中心凍結居轉戶的通知。
這意味著什么？符合條件的人，快去排隊吧！因為外地人落戶更！難！了！
聽到這個消息時，邦爺的內心是奔潰的。上海自2009年6月起試行居住證轉戶籍政策，每年居轉戶的人數基本控制在四五千。有人笑稱，辦到上海戶口，難度遠超美國綠卡。
可偏偏就是這樣一個靠配給的名額，在不久的將來，連排隊的資格也沒有了。
事實真是如此嗎？邦爺趕緊向上海市人力資源和保障局進行了核實，得到的回復是，居轉戶政策照舊，并無變化。
但邦爺查閱了居轉戶的參照文件《持有上海市居住證人員申辦本市常住戶口辦法》后發現，該《辦法》的有效期截止到2016年12月31日。這就意味著，現有的《辦法》到期后將會有新的政策出臺。那這是否意味著有新的條件和要求產生，名額會不會減少？排隊的人會越來越多？
上海戶口門檻將越來越高
據邦爺了解，上海規定，居轉戶的申請人需在持證期間依法在本市繳納所得稅，同時評聘為中級及以上專業技術職務，或者具有技師（國家二級以上職業資格證書）以上職業資格，且專業、工種與所聘崗位相對應。而這些條件在其他城市的居轉戶政策中主要體現積分指標中。
事實上，不管積分多少，最終是否能落戶取決于政府設定的分數線（上海目前為120分），但政府往往具有一票否決去，即落戶總數由政府決定。每年積分落戶指標總量均由政府動態掌握，積分分值政策和落戶分數線并非長期固定。
據了解，上海和廣州每年都會調整積分政策。市政府將根據年度人口調控情況，每年向社會公布落戶分數線，積分落戶每年都需申請一次。
而出于對資源環境承載、社會公共服務供給以及城市安全的考慮，上海將更加控制戶籍人口數，可以想見的是，上海的戶口獲取將難上加難。
但即使在此等情況下，仍有那么一小部分人卻不會受到限制。
去年，上海開始實施人才新政策，在上海近期出臺的科創中心人才政策中，將戶籍制度和人才引進制度相掛鉤，居轉戶年限最短可以由7年縮短至2年。其中，更有5類“人才”可以直接落戶。當然，梳理一遍這五類人群后發現，均是清一色的高端人群。不是千萬身家的企業家就是獲得千萬投資額的創業人才。
以上這部分人群是能夠給上海帶來財富的高端人群，但普通人要想獲得戶口就只能千軍萬馬過獨木橋了。
剩下的人怎么辦？
事實上，以積分制為主的居住證制度，從這兩年的效果來看，已使得常住人口增速放緩。
那么，上海戶口正在逐步收緊，剩余的那些人怎么辦呢？一些還在排隊的人們以及沒有獲得居住證的人們，你們的歸宿在哪里？上海這么大，就真沒有容身之處了嗎？
答案是否定的。
目前，在中國城鎮化道路的過程中，人口還將繼續保持向超大城市集聚的態勢。而國內超大城市實現戶籍人口與非戶籍人口完全同城待遇仍有難度，要解決未落戶的人口的教育、就業、醫療、養老、住房保障問題，將人口向外輸出就成了不二的選擇。而以上海為中心的長三角地區就成了這部分非戶籍人群的最佳去處。
從距離上來看，這些地方以上海為軸心輻射的直線距離，以50千米、100千米、200千米的區域，因為高鐵的開建，交通變得十分便利，形成了滬寧杭了高鐵1小時生活圈。
再來看這些區域的房價，離上海最近的是花橋、昆山，該區域房價基本保持在1萬元/平左右。而其到上海通勤時間基本保持在30分鐘之內。再遠一點的如太倉市，其房價在五六千每平米左右，到上海通勤時間為1小時左右，而蘇州的目前的房價均價在大致在1萬元/平出頭，通勤時間也在半小時以內。
上海往南的嘉興房價在一萬元/平左右，上述城市到上海均在1小時以內，大多數房源價格基本都在1萬元/平左右，相比起上海市中心動輒八九萬的房價，吸引力很大。人們可以根據自身的經濟條件、工作條件、生活追求等各方面而對于開發商來說，如果在上海拿不到地，以上這些地區將會是一個不錯的選擇。
對開發商來說，上海地價已經貴到買不起的程度。現在，不妨考慮上海周邊十公里的地方，那里地價很便宜，利潤空間還大的是，尤其適宜開發碧桂園那種超級大盤。再上海大力發展跨城軌交的背景下，這會是個不錯的機會。
編輯：王婷婷 審核：楊羚強 終審：蔡戰波
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