又有一批垃圾乘船到南通傾倒

每經編輯 黃晟 吳凡    

每經記者 黃晟 實習記者 吳凡

數日前上海4000噸垃圾被偷運至蘇州太湖傾倒事情未了，近日，有媒體爆出，又有一批垃圾從上海被偷偷轉移至江蘇南通海門市。

7月16日，海門當地群眾發現，大量垃圾經由海河傾倒至當地農場，方圓七八百米的空氣里都散發著刺鼻的味道。

據《每日經濟新聞》記者獲得的最新消息，事情發生后，上海市綠化市容局高度重視此事，已經責成相關部門主動與南通方面取得聯系，并成立調查組跟蹤處理。

7月18日，上海市綠化市容局的一位工作人員表示，海門市及南通市公安部門已經介入，涉案船只已經被扣押，相關碼頭與船只聯系人已被控制，公安機關還在調查，截至目前未有進一步消息對外宣布。

數千噸垃圾傾倒至海門

一波未平，一波又起。近日，家住南通海門市的江心沙農場附近的居民們發現附近被一座座垃圾山“包圍”了。據《央廣網》報道稱，這里原來是一片綠油油的菜地，如今卻堆起了數座垃圾小山，建筑垃圾、生活垃圾、電器垃圾等相互堆積在一起，散發著令人惡心的味道。

7月17日晚，上海市政府新聞辦公室官方微博“上海發布”稱，事情發生后，上海市綠化市容局高度重視，立即責成相關部門主動與南通方面取得聯系，并成立調查組跟蹤處理。

根據現場勘察，上海市綠化市容局表示，江心沙農場出現的垃圾是以裝修垃圾、拆房垃圾為主的建筑垃圾。此前，當地農場工作人員接到居民舉報，稱有兩艘船正在傾倒垃圾，當工作人員趕過去時，一艘船上的垃圾已經于前一天晚上偷偷傾倒了。

據江心沙農場負責人介紹，該地塊自今年初起，就陸續發生垃圾偷倒情況，7月13日夜間接群眾舉報后，海門市城管部門立案調查，并會同公安部門對涉事兩條船舶進行暫扣。經查，此次涉案的兩條船舶非上海船舶，均未在上海市管理部門辦理過備案手續。

上海市綠化市容局亦在其官方微博上表示，報道中提及的海門市江心沙農場的卸點亦未在上海備案，其建筑垃圾的來源還在核查當中。“現在是初步到事發地進行實際勘察，看與媒體描述的是否相同，然后與當地的管理部門進一步了解情況”，上海市綠化市容局上述工作人員告訴《每日經濟新聞》記者。

目前，尚無證據表明傾倒在南通市海門的垃圾來自上海，對于上述垃圾傾倒風波，上海市綠化市容局的官方微博“綠色上海”17日晚間發微博表示，上海建筑垃圾實行源頭申報、卸點備案、全過程監管，明確禁止垃圾非法運輸、處置。若調查確認所偷倒建筑垃圾來自上海，上海有關主管部門將依法依規查處涉案單位和個人。

異地傾倒時有發生

此前，近兩萬噸的各類垃圾從上海裝貨，隨后部分傾倒在了蘇州太湖水邊。而在去年5月，有不法分子將生活垃圾從上海用船運至無錫市惠山區洛社鎮隨意傾倒，導致當地環境污染，引發了廣泛關注。

上海市建設協會副秘書長胥和生認為，除了北京、上海、天津、重慶4個直轄市外，其他省份的垃圾處理其實都可以進行內部協調。而直轄市和其他省份比起來相對面積較小，很多時候沒有辦法完全處理市域范圍內產生的垃圾。

環保部華東督查中心人士蔣建國向《每日經濟新聞》記者表示，“目前我國處理垃圾的方式主要是燃燒和填埋，而處理垃圾的運費成本、燃燒成本、填埋成本都比較高”。

在利益的驅使以及監管不嚴的情況下，一些人開始動起了歪腦筋。此前，“數千噸垃圾傾倒至無錫”一案中，犯罪嫌疑人徐某某即為了一己之私，將目光轉向了“異地傾倒垃圾”這條黑色利益鏈。

事實上，我國早于1996年就發布了防治固體廢物污染環境的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，隨后又修訂了三次。上述法規規定，違法行為將處以罰款最高10萬元。對此，有專家分析認為，違法成本低以及監管部門監管不嚴，是造成違法者“知法犯法”的主要原因。

同濟大學城市垃圾問題專家杜歡政教授7月15日表示，要妥善解決建筑廢棄物產生的經濟問題有兩種方法，一個是政府補貼，第二個是生產者責任延伸，即產生了建筑廢棄物，要承擔一定的處置費。“這兩部分的錢都補貼給處理者，讓處理者能夠賺錢，這樣廢棄物處理才能夠進入良性循環”。