中國新一線城市之爭 突圍之戰看成都

每經編輯 每經記者 杜冉樂 每經編輯 隋丕寧    

每經記者 杜冉樂 每經編輯 隋丕寧

世界向東，中國向西?？v觀中國經濟版圖，西部地區經濟增長迅速，已經進入“西部時間”。在眾多中西部城市中，成都無疑是最璀璨的明星。躋身“國家中心城市”行列的成都，要成為國家城市體系中綜合實力最強的“塔尖城市”和“經濟極核”。

因為這樣一座發展勢頭銳不可擋的城市，如今，由每日經濟新聞主辦的中國價值地產年會也首次回到她的故鄉。12月21日，第六屆中國價值地產年會暨2016年中國城市價值白皮書發布會將在成都科華明宇豪雅飯店舉行。本期房產周刊，以“到成都去”為主題，帶您領略這座朝氣蓬勃的城市。

近日，在杭州某全球知名企業上班的小黃突然說要辭職回成都。在親朋好友眼里，這小伙子月薪能拿1.6萬元，回成都找同等待遇的工作并不易。然而，光鮮背后，他也有苦衷，杭州房價漲得太快。

近年來，像小黃這樣從東部沿海城市辭職回成都的案例并不鮮見，因為這座西部中心城市的確在發生巨變。以萬億級GDP為參照，國內已有10個城市入圍。近來，輿論一度熱炒北上廣深將添“新對手”，像重慶、成都、天津、武漢、蘇州、杭州等均有成為一線城市的潛力。

這些明星城市作為中國經濟地理版圖上的核心引擎，5年之后的一線城市“龍虎榜”又該如何排序？

“硬實力”：砥礪與裂變

既不靠海，又不沿江，作為一座內陸大型城市，如何抓住國家新一輪發展戰略的機遇并脫穎而出？當前，成都已被賦予建設“國家中心城市”的新使命。

成都市社科聯主席、成渝經濟區城市群產業發展協同創新中心主任楊繼瑞告訴《每日經濟新聞》記者，目前成都正在著力打造國家中心城市，實現產城融合，實現美麗成都愿景。首先，全國交通樞紐地位至關重要，必須向一線看齊，高效、現代化的交通體系背后就是龐大的人口、消費與資金流。

按照“十三五”規劃，成都力爭構建國際內陸型綜合交通樞紐，將包含建設國際性區域航空樞紐、國際性區域鐵路樞紐、國家區域性高速公路樞紐及完善對外立體交通運輸體系。

圍繞這一戰略，成都今年多項重大工程率先啟動，比如今年5月底，天府國際機場順利開工，預計2019年基本建成，2020年投入使用。屆時，成都將成為繼北京、上海后，國內第3個擁有“雙機場”的大城市。

北卡羅納大學教授約翰·卡薩達早在新世紀初就首次提出了“航空大都市”的概念。他認為，速度經濟時代，機場已成為全球生產和商業活動的重要結點，也是帶動地區經濟發展的引擎等。

除了搶占新航空樞紐的制高點之外，成都已開通成渝高鐵以及貫穿東、中、西部的滬漢蓉高鐵，還在加速建設成昆高鐵、西成客專、成貴高鐵等，像西成客專2017年通車后將銜接鄭西高鐵，成貴高鐵2019年通車后將銜接貴廣高鐵等。

作為中歐班列的一條出川蒼龍，蓉歐快鐵今年以來開行400列，躍居中歐班列首位。按照“十三五”規劃，成都正在加緊實施“蓉歐+”戰略，打造國際區域物流中心。

聚焦于成都城區，聯結周邊市、縣的公交體系初步成型，預計2020年將開通覆蓋全域的13條地鐵，地鐵（含輕軌）運營里程500公里，而成都軌道線路的遠景規劃是46條，未來將成為與德陽、資陽、眉山軌道交通相銜接的“地鐵城市”。

“軟實力”：提質與增效

中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛向《每日經濟新聞》記者表示，成都這個城市很特別，主要是獨特的文化土壤，很悠閑、輕松、自由、從容，適合居住，對創新研發等也很有好處。

為了根治“大城市病”，成都“十三五”規劃愿景是形成中心城區與天府新區“雙核”發展，加快衛星城和區域中心“獨立成市”，實施“小街區”規制，就近設置幼兒園、小學、社區用房、農貿市場等城市公共配套。

北京大學金融學博士杜猛表示，成都的經濟、科技、文化和旅游等產業發展潛力巨大。

今年9月份，四川、河南等7個自貿區順利獲批，專家預測四川自貿區將引爆大成都商貿物流、金融服務等行業，對周邊形成強大的輻射力。

在成都，消費品類尤其是奢侈品的跨境電商風起云涌，像上海綠地集團去年就看到了該商機。作為綠地大消費戰略的重要一環，綠地全球商品直銷中心G-Super即將落地成都。

11月17日，成都市下發《成都市深化相對集中行政許可權改革試點工作方案》，依托政務服務中心統一組建區（市）縣行政審批局，首批集中度原則上不得低于60%，實行“一顆印章管審批”，目的就是為了進一步提高行政辦事效率。

“在西南地區，成都的行政成本較低，約束成本少，川商也很能吃苦耐勞。”倪鵬飛強調說，目前川商回川投資熱情很高。

按照成都創新發展規劃，未來將建成具有國際影響力的區域創新創業中心。目前，成都“雙創”（創新、創業）指數已成為全國“雙創”發展的一面旗幟。

位于天府新區的成都科學城，已匯聚了清華、北大、同濟、川大、電子科大、中科院及斯坦福等諸多國際著名科研院所，還引入了一批大型央企及跨國公司研發中心。

今年9月底，四川省、成都市與四川大學戰略簽約，以四川大學120周年校慶為契機，全力支持四川大學率先在西部地區建設世界一流大學及世界一流學科。

年初以來，成都市已分別與西南交通大學、西南財經大學、電子科技大學戰略簽約共建世界一流大學，努力打造軌道交通、經濟金融、電子通信等優勢學科領域的世界制高點。

“競爭力”：從要素驅動轉向創新驅動

今年4月份，第一財經周刊發布了中國新一線城市排行榜，成都位居杭州、武漢、天津、南京、重慶等城市之前，直逼一線城市北上廣深。

這個排名囊括了商業資源聚集度指數、城市樞紐性指數、城市人活躍度指數、生活多元性指數、未來可塑性指數，通過加權之后計算得出排名。

倪鵬飛回憶說，10年前，他就提出成都“西部支點”的說法，如今中國快速崛起，歐亞一體化加速，尤其是“一帶一路”戰略提速，該戰略支點上的成都作用明顯。

近年來，諸多輿論熱議廣州將跌出一線城市。著名經濟學家向松祚告訴《每日經濟新聞》記者，張五常先生曾提出過“中國模式”源于縣域競爭的著名論斷，現今中國大城市之間的競爭也很激烈。

以萬億級GDP作為基礎參照，國內已有10個城市入圍。近來，輿論一度熱炒北上廣深將添“新對手”，像重慶、成都、天津、武漢、蘇州、杭州等均有成為一線城市的潛力。

如果新增了生活成本、房價指數、居民幸福感等民生類指標后，除了北上深之外，像杭州、南京、蘇州、武漢乃至廣州等房價飆漲，讓不少外地人望而卻步，甚至想逃離。

向松祚說，當前中國一些熱點城市的高房價正在扼殺新一代創業者的創業夢，成都和重慶房價一直平穩，尤其是成都“雙創”做得很不錯，當地環境很悠閑，優惠政策很多，適合靜心做科研。

倪鵬飛說，成都正在從要素驅動向創新驅動轉型，要素驅動力主要是依賴勞動力與人口，但創新驅動需要知識資本，類似美國硅谷的創業、科研氛圍，需要培養與引進大量高層次人才，成都有幾所著名大學定位很清晰，發展很快，也是全國很多同類城市不具備的。

“更高層次是財富驅動，成都目前積極打造西部金融中心，因為這里汽車生產、電子通信、生物科技、高端制造等產業基礎雄厚，新興產業蓬勃興旺，使得建設金融中心具備了強大的后盾。”