多家機構宣傳可為“北漂”代辦落戶天津 律師稱涉嫌違法

中新經緯客戶端5月17日電(劉雪玉)當北漂的奮斗理想遇上子女就學的現實，一個無法回避的問題擺在眼前：戶口！近年來，一部分北漂為了不讓子女回原籍上學考試，將視線轉移到天津，通過花錢請托公司，以人才引進或積分等方式辦理落戶。

中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)咨詢多家提供該項業務的公司了解到，如果申請人“基本”符合天津人才引進的各項規定，代辦費用約為3.6萬元至4萬元左右。若不符合政策，需額外繳納1萬元至2萬元不等的費用，代辦公司將幫助申請人考取各類職稱，以便快速落戶。那么，這樣的代辦方式靠譜嗎？

落戶天津可上學無憂？

據北漂上班族徐先生介紹，雖然天津的教育資源比不上北京，但因擁有天津大學、南開大學等一流高校，學生的高考壓力比其他高考大省要小一些。并且距北京比較近，因此，落戶天津是他們想到的一個還算理想的“折中方案”。

中新經緯客戶端注意到，在網站和微博上進行搜索，可以看到很多宣傳代辦天津落戶的信息，“落戶天津，將為孩子的高考增加40到100分”，“落戶天津，讓你的孩子上學無煩惱、居住無擔憂”……

多家機構做網站宣傳代辦落戶

中新經緯客戶端在網站上搜索關鍵詞“天津落戶”，查詢到一家名為“一線錦程——天津人才引進／積分落戶申辦網”。該平臺稱，將通過正規渠道為客戶代辦理天津落戶業務，落戶簽約通過時間為2個月，僅2017年5月份已有48988人成功落戶。如果與該網站簽約代辦天津落戶，成功率為99.7%。

另一家名為“落戶幫”的機構頁面顯示，他們是專門為落戶天津咨詢及幫辦一站式服務的機構。每天為超過100個家庭落戶咨詢服務，每月成功案例超過200人。中新經緯客戶端注意到，除此之外，還有多家代理機構，都做了此類宣傳頁面。

這些代辦機構靠譜么？

這些代辦機構靠譜么？帶著這樣的疑問，中新經緯客戶端以“客戶”的名義致電代辦機構進行咨詢。目前，天津落戶的方式主要為兩種，一種是通過人才引進的方式，另一種則是通過積分落戶的方式。人才引進的方式中，對于年齡、學歷有著嚴格的要求和標準，若客戶不滿足這些條件，則需要通過提升學歷、增加社保記錄、辦理中高級職稱證等職業證加分。

據“落戶幫”的代辦工作人員表示，若客戶年齡在35周歲以下，且有統招本科的學歷，但在天津沒有繳納過社保，他們可把客戶的社保掛靠到他們的公司，代辦價格約為3.6萬元，其中包括代繳社保費用和代辦人工費用。

這樣客戶就可走“天津人才引進”的渠道進行落戶。工作人員說，“你取得的戶口是落在我們公司的集體戶口。你在天津一年到兩年內買一套房，把集體戶口遷出去就可以了。”工作人員稱，天津的集體戶口和本地戶口差別不大，如果客戶在天津買房子，未來子女的上學問題就能得到解決。“像北京、河北省周邊城市的人，代辦天津戶口的人非常多，還沒結婚的和家里有小孩的家庭，都提前考慮這些問題，找機構做代辦。”

代辦職稱代繳社保 或涉嫌違規操作

中新經緯客戶端記者以客戶身份做咨詢，致電“一線錦程——天津人才引進／積分落戶申辦網”，稱年齡超過35歲，不符合積分落戶條件，是否有其他辦法幫助辦理？協助辦理人“劉老師”建議記者考取中級職稱證，這樣就可以通過人才引進的方式進行辦理，辦理的價格需額外加1.8萬元，加上人才引進的代辦費用一共是5.7萬元。“在考試前，我們會提供一些資料，通過考試幾率很大。”

“劉老師”透露，因為今年天津市“抓”的比較嚴格，所以公司將考試地點定在了武漢市的黃岡區。“像這種職稱證都是全國通用的，我們在武漢設立的考場，確保您能通過。”

“劉老師”說，在代辦落戶的過程中，所有的流程都是符合國家規定的，只有小部分違規操作。

比如幫助客戶通過職稱考試、代繳社保，還有在審批辦理的過程中，幫助客戶在教育部門、公安部門、人力社保部門“打通”關系，確保客戶順利拿到戶口。

律師說法：個人和機構或均涉嫌違法

通過機構辦理落戶是否合法？北京京師律師事務所律師陳亮對中新經緯客戶端表示，法律上并沒有明文規定，不允許機構代辦戶口，只要是通過正規機構，經過正規渠道，手續合法，代辦不是不可以。目前來說，這種情況屬于雙方之間的委托，并未違反法律、行政法規的的強制性規定，所以雙方基于委托合同，在法律上是有效的。如果在代辦過程中，存在違反政策規定，違規操作等行為，這種代辦就是違法的。

但北京市雄志律師事務所姜健律師向中新經緯客戶端指出，根據中國《社會保險法》的規定，用人單位應當為勞動者辦理社會保險，這是用人單位的強制義務，其前提是用人單位與勞動者之間存在勞動關系。

他表示，代辦機構將客戶的社保掛靠到公司，個人在非實際工作單位中交納社保，這是個人采用非正常手段達到滿足落戶天津條件的目的，掛靠公司則利用法律漏洞和為掛靠個人辦理社保服務謀取不正當利益。因此，無論是個人還是公司其行為均是違法的，如果行為惡劣，觸犯刑律，應當移交公安機關處理。

姜健提醒想要辦理落戶的人群，托關系考試、弄虛作假，本身就是違法行為。同時，客戶也存在被代辦機構欺騙的風險。他建議，個人落戶前應當研究落戶政策，通過正常途徑達到落戶條件，不聽信謠言，不上當受騙，才能避免財產損失。

（原標題：北漂轉戰天津落戶，花錢代辦戶口靠譜嗎？）