成都將設超20億知識產權運營基金：規模居全國城市之首 最快下月底啟動

每經編輯 楊棄非、余蕊均    

每經記者 楊棄非 余蕊均

國家知識產權強市創建市、國家知識產權運營服務體系建設重點城市、首批科技成果轉化為技術標準試點……6月以來，成都試點“頭銜”不斷疊加，也讓創新驅動產業發展的重要性再次升級。

昨日（7月25日），成都舉行“產業新政50條”系列新聞發布會第四場，正式推出促進科技成果轉化、打通知識產權全鏈條的“大禮包”——對外發布《關于創新要素供給培育產業生態提升國家中心城市產業能級科技成果轉化政策措施的實施細則》（簡稱“科技成果轉化十條”）和《關于創新要素供給培育產業生態提升國家中心城市產業能級知識產權政策措施的實施細則》（簡稱“知識產權十條”）兩個配套文件。

《每日經濟新聞》記者從現場了解到，成都不僅將為企業研發“減負”，從科技成果供給、成果轉移和成果承接三個方面繼續探尋科技成果轉化之道，同時還將加強知識產權運用，設立總規模不低于20億元的知識產權運營基金。

成都科技局（知識產權局）局長盧鐵城表示，“成都知識產權運營基金”將利用中央財政支持和市級財政配套共3億元資金并聯合社會資本設立母基金，引導金融機構、企業和社會資本參與設立若干子基金。他透露，具體方案要提交國家知識產權局，通過后就開始實施。“最快是8月底、9月初，時間很近了。”

300億股權投資基金 打造科技成果轉化“全鏈條”

2014年，成都出臺“成都十條”，推進深化科技成果“三權改革”；2016年，成都出臺“成都新十條”，在全國率先提出科技成果混合所有制改革，觸碰所有權“禁區”……一直以來，創新資源集聚的成都積極打通科技成果轉化通道，為產業發展提供更多技術創新要素供給。

此番再出新政，盧鐵城表示，“科技成果轉化十條”并非簡單推進，更意味著成都不再像以往“就科技論科技”，而是“針對關鍵問題癥結”，以全鏈條思路來尋找科技成果轉化有效路徑。“如果說‘成都十條’和‘成都新十條’是前端，‘科技成果轉化十條’就屬于中后端，真正體現了科技成果轉化全鏈條的一脈相承。”

記者注意到，強化高校院所要素供給能力仍是“科技成果轉化十條”的重點。除此前在“產業新政50條”中公布的“最高2億元支持高校院所、龍頭企業、投資機構聯合共建新型產研院”外，成都還將扶持國家級重大研發平臺，并鼓勵企業吸納并轉化高校院所科技成果。

除供給端外，成果轉化中間環節建設、企業創新主體地位和主導作用也被列為關鍵內容。盧鐵城介紹，成都將設立總規模不低于300億元，面向創新創業和成果轉化的各類股權投資基金。同時，針對企業的研發投入，成都將最高給予10%的配套補貼。對龍頭企業聯合高校院所以及產業鏈上下游企業實施產業集群協同創新項目，開展重大關鍵技術聯合攻關，最高給予1000萬元資助。

“這些措施含金量非常高，顯著降低了企業研發的成本，也使我們的創新產品有了更好的回報，增強了企業的研發信心。”作為一家科技型企業，成都硅寶科技股份有限公司董事長王有治愈發意識到加大研發投入的重要性，但他坦言，作為民營企業，“我們實力還是有限，所以巨大的研發投入也是有限。”

在發布會現場，王有治算了一筆賬，新政出臺后，“通過研發投入和國家項目的補貼，我們今年可以新獲得1000萬元以上的支持，這對我們是很大的鼓勵。”

而科技成果轉化在成都前景如何？以高?？萍汲晒旌纤兄聘母餅槔R鐵城介紹，自今年1月頒布“交大九條”以來，截至目前，西南交大已完成168項成果分割確權，帶動成立了9家高科技公司，評估作價估值超1億元，吸引社會投資近4億元。而年初才啟動實施混合所有制的四川大學，通過短短幾個月也已完成20余項成果的分割確權。

20億知識產權運營基金 規模將居全國城市首位

隨著知識經濟和經濟全球化的深入發展，知識產權日益成為城市發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。近年來，成都對知識產權“版圖”的布局明顯加快。繼去年成為副省級城市中唯一獲批國家知識產權質押融資和專利保險雙示范城市后，上個月，成都獲批成為西部唯一的國家知識產權強市創建市，同時入選國家知識產權運營服務體系建設重點城市。昨日出爐的“知識產權十條”也被業界認為“力度空前”。

作為國家專利運營試點企業——成都九鼎天元知識產權代理有限公司的董事長，徐宏已從事知識產權服務工作20多年，在他看來，盡管以前也有知識產權保護的相關政策，“但層級比較低，主要集中在專利申請上。”

他在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這次的“知識產權十條”不僅聚焦專利創造問題，還包括了運用、保護、管理和服務，“這是很明顯的變化。”

在盧鐵城看來，保護知識產權，就是保護城市發展生命力。“‘知識產權十條’著力通過技術創新、模式創新，大力培育各種服務機構、示范企業，從而加強知識產權運用。”

他表示，當前廣大科技型中小企業普遍面臨一個難題：一方面極度缺乏資金，一方面卻手握專利難以創造價值。“為此，我們將采取政府資金、社會資本廣泛參與的方式，設立不低于20億元的知識產權運營基金，規模將居全國城市首位。”

這20億基金將如何組建？又將怎樣運營？對此，盧鐵城表示，“成都知識產權運營基金”將利用中央財政支持和市級財政配套共3億元資金并聯合社會資本設立母基金，引導金融機構、企業和社會資本參與設立若干子基金。

“子基金以股權投資方式直接投資知識產權產業化項目或知識產權驅動型企業，培育成都創新發展新動力。”他說，“母基金以股權投資方式直接參股知識產權運營機構，用于培育專業化、綜合性知識產權運營機構，發展成都知識產權運營服務新業態。”盧鐵城向記者透露，基金年內肯定要啟動實施，具體方案要提交國家知識產權局，通過后就開始實施。“最快是8月底、9月初。”