滬深等地成品房占比超60% 糾紛不少仍存改進空間

每經編輯 郭榮村 吳抒穎    

每經記者 郭榮村 每經實習記者 吳抒穎 每經編輯 曾健輝

今年以來，國內已經有包括成都、鄭州等在內的多個城市發布推廣成品房的政策。據《每日經濟新聞》記者不完全統計，目前已有超過20個城市發布與此相關的通知及政策。

成品房政策的起源實際上是住建部于1999年發布的《關于推進住宅產業化現代化提高住宅質量的若干意見的通知》。在住建部多次呼吁后，成品房逐漸被開發商和市場所接受。

深圳、上海等城市也在十年前發布了相應的執行方法。數年過去，目前成品房在這些城市已經獲得了較高的認可度。不過，推行成品房，除了政策的引導，還應從哪些方面著手？

先行者如何推行的成品房

早在2006年，深圳被確定為首個國家住宅產業化綜合試點城市。深圳也曾經“立志”在2010年年底前讓毛坯房從市場中消失，在2008年深圳發布的《關于推進住宅產業化行動方案》中提到，2010年前深圳銷售住宅實現100%一次性裝修。

去年，上海也曾發布通知稱，從2017年1月1日起，外環線內的中心城區全裝修比例提高到100%（三層及以下的低層住宅除外），其他地區50%或30%。而實際上，上海首次推行精裝房可回溯至2001年，彼時上海市住宅發展局宣布，本市將進行新建住宅全裝修試點，首批3000套。

數年實踐之后，上海、深圳的成品房發展情況如何？據中國精裝產業聯盟秘書長陳忠莉介紹，“在出臺精裝修政策較早的深圳、上海和江蘇等省市，目前新建住宅精裝修的比例已經高達60%以上。”

成品房能取得一定成效的原因何在？深圳市經濟學會副會長鄧志旺向《每日經濟新聞》記者表示，除政策的推動外，開發商的積極跟進也是主要原因。“早期像萬科、恒大這樣的大型開發商都已在大力推行精裝房，因此取得了較好的效果”。

據智研咨詢的一份報告，目前萬科、恒大等開發商已基本實現全部精裝修；此外，保利、綠地、綠城、金地等也逐漸提高了精裝修的比例。

鄧志旺指出，像深圳能夠推行成品房的原因還在于，深圳人的生活節奏較快，相比毛坯房，成品房省心省事，因此受到了當地人的歡迎。

《南方都市報》此前的一份調查數據也可說明，精裝房在深圳具有一定的認可度。此份統計數據表明，在參與調查的人群中，有超過52%的受訪者愿意選擇精裝交房。 

推廣成品房應注意什么

雖然成品房取得了一定的成效，不過鄧志旺坦言，從深圳目前的成品房推廣效果來看，后續可以改進的空間依然很多。因為從目前的精裝交房情況來看，交易雙方仍然存在不少糾紛。

“對于政府而言，需要立法出臺相關標準，設置好政策的推進路徑。此外，也要對開發商進行引導，鼓勵他們建設裝修樣板，同時引導購房者去接受精裝修房。比如選擇精裝修可以減免稅費等。”鄧志旺表示。

從《每日經濟新聞》記者與多名開發商營銷口、工程口人士交流的情況來看，開發商對于精裝房的推廣更容易接受。

“成品房對于開發商而言利潤更大，精裝交房獲得的溢價空間不是毛坯房能比的。而且裝修材料設計施工都是批量生產的，單價可以壓得很低，支出并不多。”一名開發商人士表示。

雖然對開發商而言是一個“順勢而為”的過程，但消費者的接受程度未必很高。

從與多名置業人士的交流以及公開渠道中收集到的意見中，《每日經濟新聞》記者了解到，仍有不少人對于精裝修有所顧慮，其主要矛盾集中于精裝修房的品質和適用性方面。“開發商用的材料不透明，我也可能會有自己的個性化需求，精裝房還是有不太方便的地方。”一名置業人士表示。

如何解決上述問題？除了政策引導，通過行業規范、法規設置等來約束成品房的裝修質量也為多名業界人士所呼吁。

中國城市經濟專家委員會副主任宋丁的觀點是，由于精裝修沒有明確的產業國家標準，因此問題不斷。在糾紛中，政府出面協調、監管和裁定會面臨尷尬。在現有情況下，建議考慮讓行業協會來協調，這會比使用現有法律更管用。