成都:西部龍頭與“新經濟”共舞

（圖片來源：視覺中國）

錦江邊長大的周海濤2017年忙得團團轉,不斷接受風投,不斷增加辦公室,甚至不得不每月做工商登記變更。

把零食“送”到白領身邊,作為辦公室便利貨架運營商“果小美”公司高級副總裁,周海濤3個月里搬了3次辦公室。公司主打辦公室“無人零售”,自2017年6月成立以來,員工數量逐月翻倍,4個月融資5個億,不得不每月做工商登記變更。

這是成都掀起新經濟熱潮的一個縮影。2017年11月以來,總投資188.6億元的9個新經濟項目落戶成都,其中包括投資120億的“中國科幻城”這樣的大塊頭。在賽迪發布的2017年城市新經濟競爭力百強榜上,成都位列中西部城市第一。

新經濟緣何青睞成都這樣一座西部城市?這里有天時地利人和。

“天時”,是我國經濟發展已進入新時代。近日召開的中央經濟工作會議指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。新經濟已成為高質量發展“新動能”。

“地利”,得益于三線建設、自貿區、全面創新改革試驗區等國家重大戰略布局。歷時數十年發展,成都逐步發展成為西部科技中心。僅在成都西北123平方公里范圍內,在郫都區和高新區交界處就聚集了19所高校、25萬多名在校大學生,高校密度僅次于北京市海淀區。以電子科技大學為核心,密布著集成電路、光電顯示、智能終端等產業體系,匯集了英特爾、聯想等一批世界500強企業。

“人和”,是成都積極打造創新鏈形成的強大吸引力。2017年4月底,成都市第十三次黨代會提出,推進以科技創新為核心的全面創新,大力培育新技術、新產業、新業態、新模式,催生新經濟快速成長。成都在全國較早成立了新經濟發展委員會和成都新經濟發展研究院,一條條貼近實際、發力精準的“靶向”舉措快速出臺實施。

人才優先戰略加快人才聚集。2017年,成都大力實施“蓉漂”計劃,當年7月推出的“人才新政12條”,讓人才先落戶后就業、先安居后樂業,對外籍人才推出“實習簽證”“創業簽證”,目前已引才逾10萬人。僅在成都市高新區,“海外行”“城市行”和“校園行”等專項引才工程就成功引進5名諾貝爾獎獲得者、14名院士、105名國家“千人計劃”專家。

制度創新加速科技成果轉化。西南交大在全國率先開展職務科技成果權屬混合所有制改革,探索由高校和職務發明人共同擁有科技成果的所有權。改革前,西南交大3年僅轉化專利7項；改革后,僅一年多時間,就已完成170多項專利的分割確權。此后,成都市順勢推出“科技成果轉化十條”、“知識產權十條”等制度創新,為增強科技成果供給能力、加快建設國家中心城市不斷“添柴”。

簡政便民釋放大眾創新活力。成都把原來群眾辦事需要的各類證明,從313項砍到15項,把市級行政審批項目前置條件取消了279項,極大地方便了企業和群眾。近兩年,成都新登記各類市場主體共58.4萬戶,年均增速達34.1%。其中,科技企業24396家,潛在獨角獸企業31家,共享經濟企業超過100家。

“誰高度重視數字經濟的發展,重視大數據的應用,誰就把握住現代經濟發展的制高點。”國務院發展研究中心原副主任侯云春說,成都的新經濟總量指數、發展指數、競爭力已位居全國第四、第六和第七位,大數據、云計算、數字金融等新經濟代表行業在全國位居前列。異軍突起的科技型企業、獨角獸企業、風投機構,正不斷創造財富奇跡和新經濟英雄。

2013年誕生于成都的“數聯銘品”,目前已成為國內發展最快、研發能力最強的大數據技術和應用服務公司之一。其創始人曾途說:“數聯銘品的發展,得益于成都新經濟發展的大環境以及政府的支持。”一位創業者感慨,十年前學計算機的去了北上廣,而最近幾年,很多同學不是已經回到成都工作,就是在回來創業的路上。

讓新經濟成為經濟發展新動能。在近期召開的新經濟發展大會上,成都市又定下了“小目標”:重點發展數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、流量經濟、共享經濟“六大新經濟形態”,力爭到2022年基本形成具有全球競爭力和區域帶動力的新經濟產業體系,新經濟產值達5000億元以上,力爭新經濟總量指數排名進入全國第一方陣。

來源：新華每日電訊 記者：謝佼、葉含勇