中興遭美商務部7年禁令 相關產業鏈上公司受波及

每經記者 王 晶    每經編輯 陳俊杰    

▲CFP圖

當地時間4月16日，美國商務部官員透露，美國企業被禁在未來7年內向中興通訊銷售商品。

《每日經濟新聞》記者注意到，4月17日早間，中興通訊在A股和H股均發布股票臨時停牌的公告。同時，與事件相關的中、美產業鏈上的公司股價也紛紛受到影響。有專家還指出，由于中興與不少美國企業合作密切，美國政府對中興的出口管制措施將使高通、英特爾等中興在美國的供應商也蒙受損失。

美國對中興采取限制措施

當地時間4月16日，美國商務部官員透露，因為違反美國制裁規定，美國企業被禁在未來7年內向中國電信設備制造商中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術，直到2025年3月13日。緊隨其后的是，英國國家網絡安全中心（NCSC）也發出新的建議，警告電信行業不要使用中興的設備和服務。

據《金融時報》報道，NCSC技術總監伊恩·萊維（Ian Levy）在發給網絡運營商的信函中說：“在現有電信基礎設施內使用中興的設備和服務將對英國的國家安全構成風險，這無法得到有效且實際的緩解。”NCSC還在其官網發布的簡短聲明中補充道，該機構“有責任強調英國國家安全面臨的潛在風險，并根據我們的技術能力提供建議”。

此后，中興通訊在官網發布聲明稱，中興通訊已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產生的影響，與各方面積極溝通及應對。

該事件最早可以回溯至2012年，當時美國商務部和聯邦調查局就針對中興未經授權向伊朗出口，違反美國對伊朗的貿易制裁規定而展開調查，發現中興曾與伊朗的電信公司簽署1.2億美元合約。該事件在2016年徹底爆發，當時美國商務部指控中興通訊涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策，對中興實行禁運，隨后中興被美方列入“特別審查名單”。

2017年3月，中興在美國得克薩斯州聯邦法院認罪。根據中興此前與美國財政部、商務部和司法部達成的和解協議，中興支付8.9億美元的罰款和罰金，如果違反和解條款，后續還會被追加3億美元的罰款。而美國商務部工業和安全局對中興處以的3億美元罰金可暫緩繳付，依未來7年對中興通訊執行協議情況的監管和審計結果而定。

值得注意的是，這是美國司法部針對出口控制或制裁案中最大的出口管制案。

令人驚訝的是，時隔一年多美國商務部再次發難，當地時間4月16日，美國商務部認定中興通訊作了多次虛假陳述。美國商務部官員表示，根據當時的協議，中興通訊承諾解雇4名高級雇員，并通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工，但美國商務部長在一份聲明中說“中興并沒有開除高級雇員，而是獎勵了他們”。而中興通訊在今年3月則表示，公司只解雇了4名高級雇員，未處罰或減少35名員工的獎金。

從表面上看，中興通訊本次遭美國禁售只是一個個案，但外界紛紛認為，這是中美貿易摩擦的一個縮影。事實上，隨著中美貿易摩擦升級，中國目前已采取反制措施，擬對美國大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅；而美國近期公布的將對中國出口進行制裁的10大行業中，包括新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車等。

值得注意的是，中興通訊所在的信息通信業正是美國對中國出口進行制裁首當其沖的行業。對此，4月17日早間，我國商務部新聞發言人表示，商務部將密切關注事態進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業的合法權益。

相關產業鏈公司受到波及

中興通訊作為全球主要綜合通信解決方案提供商之一，受到美國商務部的出口限制，這將波及到中美相關產業鏈公司。

中金在報告中稱，目前中興占全球電信設備市場約10%的市場份額，占中國電信設備市場約30%市場份額。中興有1~2個月的零部件存貨，若不能盡快達成和解，會影響通信設備和手機等業務的正常生產與銷售，同時對當前全球和中國的運營商網絡建設帶來一定影響，并有可能影響未來5G網絡的推進。

而中信證券通信組則表示，該事件短期影響重大，“由于中興的基帶芯片、射頻芯片、存儲、大部分光器件均來自美國，短期內影響重大。已有訂單的交付、訂單的新獲取都將受到很大影響，預計交付、回款都會受到影響；上游可替代性較弱。對中興通訊的長期影響需要看兩國之間后續的談判斡旋結果，以及國產自主可控替代化的發展進程。”

事實上，受到波及的不止是中國企業。就美國國內來說，目前與中興合作的美國企業眾多，其中包括微軟、英特爾、IBM等知名企業。

《每日經濟新聞》記者注意到，在今年2月舉行的巴塞羅那世界移動通信大會上，中興宣布與英特爾合作，正式發布了面向5G的下一代IT基帶產品（IT BBU），同時聯手高通等合作開展基于5G NR規范的互操作性測試和OTA外場試驗。

對此，專家指出，由于中興通訊與不少美國企業合作密切，美國政府對中興的出口管制措施將使高通、英特爾等中興在美國的供應商也蒙受損失。

此外，截至美國時間16日收盤，中興采購量占自身出貨量30%的ACIA暴跌35.97%，Oclaro下跌15.18%、Lumentum下跌9.06%、fabrinet下跌9.81%。而受此消息影響，17日A股多家科技板塊公司股價走低。