唐山將開展減排攻堅行動 首次在非采暖季對鋼鐵水泥等限產

每經記者 李彪    每經編輯 畢陸名    

圖片來源：視覺中國

作為鋼鐵、水泥等產業重鎮，距離北京180公里左右的唐山面臨較大的大氣污染防治壓力。

7月12日，《每日經濟新聞》記者從唐山市環保局獲悉，7月11日唐山市生態環境保護工作領導小組正式印發了《關于開展SO2、NO2、CO污染減排攻堅行動的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》提出，從7月20日至8月31日在全市開展SO2、NO2、CO污染減排攻堅行動?！锻ㄖ芬螅骺h（市）區政府、開發區管委會要抓緊啟動攻堅行動，及時通知有關企業做好停限產準備，確保7月20日全面實施各項減排措施。

唐山市鋼鐵行業一位知情人士介紹，按照《通知》的限產要求，唐山市幾家大型的鋼鐵企業已經在制定限產方案，為減排攻堅行動做準備，這是在非采暖季，唐山市首次對鋼鐵、水泥等行業采取限產措施。

部分污染物排名墊底

據生態環境部發布的74個城市空氣質量狀況排名，今年4月和5月，唐山均倒數第一；1~5月的排名中，唐山倒數第五。

據報道，一份攻堅行動方案的送審稿顯示，今年7月1日至8日，在全國74個城市空氣質量排名中，唐山綜合指數6.389，排名倒數第二，其中SO2、NO2、CO排名均為倒數第一，SO2、CO濃度分別是倒數第二名的1.75倍和1.5倍。

唐山市環保局一位負責人告訴《每日經濟新聞》記者，根據空氣質量情況，唐山市啟動了SO2、NO2、CO污染減排攻堅行動，給各縣（市）區下達了攻堅目標，要求在攻堅行動結束后必須達到下達的攻堅目標。

《通知》要求，市大氣辦根據各縣（市）區2018年空氣質量改善目標任務和上半年空氣質量改善狀況，對各縣（市）區攻堅行動期間SO2、NO2、CO三種氣體濃度降低值進行核算，明確減排攻堅任務目標。各縣（市）區政府、開發區管委會要以此為依據，結合實際，研究制定本地區污染減排攻堅行動方案。

從唐山市制定的SO2、NO2、CO三種氣體減排任務顯示，SO2上半年濃度值為36微克/立方米，攻堅目標是比上半年濃度值下降31%；NO2上半年濃度值為57微克/立方米，攻堅目標是比上半年濃度值下降21%；CO上半年濃度值為3.3毫克/立方米，攻堅目標是比上半年濃度值下降24%。

其中，各縣（市）區具體的攻堅目標也存在差異，SO2上半年濃度值較高的灤縣、豐潤區要求下降50%；NO2濃度值較高的路北區、高新區、路南區要求下降30%；CO濃度較高的豐潤區、古冶區、開平區、玉田縣要求下降40%。而三種氣體濃度均較低的樂亭縣、灤南縣等要求三種污染物分別下降10%。

鋼企較多地區限產更嚴

據《通知》要求，各縣（市）區政府、開發區管委會要以實施工業企業減排為重點，著力降低SO2、NO2、CO三種氣體濃度，務必達到目標要求。采取的減排措施不僅限于鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力等重點行業，還要包括其他高消耗、高排放行業。對于不在中心城區（含縣城主城區），符合產業發展規劃，并且沿海臨港或已經建有鐵路專線，目前已完成脫硫脫硝脫白治理工程建設并穩定達標運行的企業，可適當減少限產比例；對于其他情況根據減排目標自行制定企業停限產比例。

同時，《通知》強調，各縣（市）區政府、開發區管委會要抓緊啟動攻堅行動，及時通知有關企業做好停限產準備，確保7月20日全面實施各項減排措施。要加強監督檢查，特別是充分發揮環保駐企督查組作用，督促企業將減排措施落實到位。對于未按要求落實的，要高限處罰、嚴肅追責。

針對限產的要求，唐山市環保局上述負責人稱，各縣（市）區要根據自身的特點和情況采取相應的措施，鋼鐵企業較多的縣（市）區會對鋼鐵企業采取更嚴限產措施。

唐山市鋼鐵行業的人士介紹，這是在非采暖季，唐山市首次對鋼鐵、水泥等行業采取限產措施。從行業了解情況看，唐山一些規模較大的鋼鐵企業已經在制定相應的限產方案。

該鋼鐵行業人士稱，鋼鐵行業中燒結和煉焦環節主要產生硫化物、氮氧化物和煙塵等廢氣，煉鐵及煉鋼環節主要產生爐渣等固體廢物，而軋鋼環節產生的污染物則主要是冷卻水等廢水污染，其中，燒結和煉焦環節產生的硫化物、氮氧化物和煙粉塵等氣體污染物最為嚴重。因此，燒結、焦化必定是此次攻堅行動的重點。

“唐山地區此次減排攻堅行動使原本弱勢下跌的7~8月份鋼鐵市場更具有抗跌性，也使三季度鋼材價格或難以出現明顯低位。”上述鋼鐵行業人士說。