每日經濟新聞 2018-12-05 16:29:37
每經記者 向三多 每經編輯 劉琳
很少談及延安,前些年,這座城市的經濟成長狀況確實有些消沉。
如2015、2016連續兩年,增速陡降至2%以下,也是在那個階段,其在全省的GDP排名被漢中超過。
出現如此情形不算意外,太依賴能源、依賴國資,這種經濟結構的城市,得有坐過山車的心理準備。
最近,恰逢出差,粉巷君(ID:nbdfxcj)去延安轉了一圈,尤其幾個重點區縣。
印象深刻的是,去年新聞報道,新三板公司英雄互娛從北京搬往延安,成了當地納稅大戶——當時在業界引起不小的震動。
特別想弄清楚,英雄互娛怎么想的?拉這些企業過來,延安又想干什么?
一圈轉下來,有所粗淺認知,在此以饗讀者。
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“過山車”的焦慮
查閱政府工作報告,可以直觀感受到能源對延安的重要性。
一、二、三產可以在不同年份不完全披露,但關于石油、煤炭、天然氣,不論增長還是下降,年年均有詳實的數據。
更直觀的是,GDP與能源產業波動之間的關聯。
2015、2016連續兩年,延安GDP增幅僅為1.3%和1.7%。這一階段,其原油、煤炭多有負增長記錄。國際油價大跌,延長石油深陷困境的同時,對延安經濟也同樣影響非小。
到了2017年,延安GDP實現數年未見的漲幅,達7.6%。同年,延安生產原油1516.5萬噸,與上年持平;生產煤炭5015.2萬噸、增長10%;生產天然氣39.5億立方米、增長17.1%。
在改革開放前三十年,能源幾乎是一個區域迅速脫貧致富的代名詞。
高速發展的經濟對能源需求的迅速增長,讓這些區域經濟迅速崛起。在全國,典型代表是鄂爾多斯;在陜西更多指榆林(北六縣),但延安同樣受惠不少。
以能源為代表的傳統經濟在延安一家獨大,一個更為直接的證據是,政府工作報告中披露,2016年延安第三產業、非公經濟占GDP比重僅36.1%和26.1%。
2016年的GDP排名被漢中超越,或許只是個契機,無論是出于能源的不可再生性,還是能源產業波動對當地經濟的劇烈影響,延安均需要在此之外找出一條發展的新路徑。
旅游經濟等之外,延安還有什么路可以走?
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經濟的B面浮出水面?
延川縣是著名的民間藝術之鄉,出過不少名人。
于此,粉巷君看到了傳說中的英雄互娛。
這家基于互聯網體育的新三板掛牌企業,成立于2015年6月,是國內移動電競產品研發商大咖。旗下業務包括游戲研發運營、VR內容研運及硬件營銷、移動電競,以及VR賽事組織運營、體育生活……
2017年初,英雄互娛搬到了延川。
這是一個很好的觀察點。
改革開放40年,經濟發展到了一個節點,尤其很多過去依賴低資源優勢、成本優勢的城市,傳統優勢逐漸喪失,趟出一條新經濟、新業態之路,是必然要面對的。
所謂新經濟,可以看成改造傳統工業經濟形態向數字經濟過渡的經濟形態。
于延安而言,本質上,就是新舊動能轉換的過程。
在延川乃至延安市,英雄互娛成了新經濟的標桿。這家公司及3家關聯企業,2017年實現收入超過10億元,納稅約1.5億元。
對于去年GDP只有80.65億元的延川而言,這樣的新經濟著實誘惑。
法國經濟學家菲利普·阿吉翁曾講,“隨著距離技術前沿的差距日益縮小,一國的發展必須轉向鼓勵創新型促進增長的制度。無法完成這種轉變,就會阻止一國走向人均GDP的前沿水平。”
國家發展如此,城市亦如此。
去年以來(截至今年前三季度),延安市共引進了包括英雄互娛在內的新經濟企業393家,累計實現營業收入21.98億元左右。
或許,這是延安經濟著力描繪的B面?
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貴州是個好榜樣
油井高聳的黃土高原擁抱新經濟,其畫面反差感,猶如十萬大山的貴州唱響大數據,讓人感到驚異。
企業逐利而生。
延安大概也與當初的貴州一樣,少不了政策這種吸引利器。
粉巷君翻閱信息,2017年年初,延安確實出臺了諸多促進新經濟發展的措施,涉及財稅獎補,掛牌上市,產業基金,商事服務等多個方面。
其中,對于上市、掛牌企業獎勵頗豐,最高獎勵2000萬。
英雄互娛顯然是重點扶持上市企業。
企業落戶之后,這座城市的新經濟,似乎又衍生出一些新的打法。
比如,與英雄互娛共同出資設立并運營互聯網體育產業投資基金;合作建設互聯網體育軟件園和英雄體育公園;合作在省內高校設立電子競技專業……
但顯然,相對于已經用大數據將自己重新包裝的貴州,延安新經濟的發展還有較長的道路要走。
目前,延安新經濟在眾多產業中尚無明確標簽。其次,新經濟發展依舊處于以引入為主的初步階段。
政策更多只能作為產業啟動的“催化劑”。
讓新經濟成為區域經濟重要內生動力之一,這一切有待于當地新經濟市場要素的成熟,最終替代政策成為區域經濟發展新的吸引力。
因而,延安在明確自身在新經濟眾多產業中發展標簽的同時,還需針對引入企業,將新經濟產業化、鏈條化、集群化,不斷提升市場要素對新經濟的吸引力。
雖然前路漫漫,但好在已經踏上了征程,不是嗎?
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