首部網約車、順風車安全團體標準發布：安全投訴5日內處理完畢、7×24小時對接警方調證

每經記者 趙雯琪    每經編輯 王麗娜    

圖片來源：攝圖網

在網約車、順風車一步步改變大眾出行習慣的同時，安全問題卻猶如一把達摩克利斯之劍懸在每個人心頭。

7月2日，中國交通運輸協會發布了《網絡預約出租汽車平臺公司安全運營自律規范》團體標準（以下簡稱“網約車安全標準”）和《私人小客車合乘信息服務平臺公司安全運行技術規范》團體標準（以下簡稱“順風車安全標準”），這也是我國發布的首部網約車、順風車安全團體標準。

中國交通運輸協會副會長兼共享出行分會長李華表示，安全是網約車、順風車最基本的服務。這兩項標準填補了網約車、順風車安全標準的空白，將大力推進網約車、順風車平臺企業全面加強安全工作，使網約車、順風車平臺企業實施安全管理有據可依、規范實施，全面提升共享出行行業安全工作水平。

值得一提的是，作為安全標準起草單位代表之一，滴滴首席出行安全官侯景雷在發布會上對外透露，滴滴將在安全上持續投入，2020年將投入30億元建設安全。

回望過去幾年，安全問題時刻為共享出行賽道狂奔的企業敲響警鐘，也成為網約車、順風車平臺關注的最重要命題。而此次安全標準的發布，對于整個行業無疑具有里程碑式的意義。

針對不同出行場景提出安全要求

《每日經濟新聞》記者了解到，作為網約車、順風車行業的首部安全團體標準，上述兩項安全標準均涉及到了行程分享、110報警、緊急聯系人、行程錄音、號碼保護等基礎性安全功能要求，全面做好司乘出行過程中的安全保障。

同時，為確保安全事件的快速響應與合理處置，標準規定應在接到安全投訴后24小時內處理且5日內處理完畢；應設立線上調證機制，確保7×24小時對接警方調證工作組等安全要求。此外，面對網約車、順風車兩類不同的出行場景，兩部標準也分別提出了相應的個性化安全要求。

其中，網約車安全標準還強調了安全帶提醒、司乘黑名單、醉酒場景報備與叫醒等多樣化安全功能要求，規定了基于人臉識別的人車一致性審查、基于駕駛行為監測的風險評估管控、基于深度學習算法的智能安全派單等新型安全運營策略。

而在順風車安全標準中，則突出了順風車不同于網約車的民事互助行為屬性，提出基于順路出行的產品特點應限制接單次數，基于合乘信息撮合的服務特點要求司乘雙方均需實名認證、不展示自定義頭像、司乘雙方相互核驗信息等。

法律專家、中國政法大學傳播中心副主任朱巍在發布會上表示，上述兩項標準涵蓋了現有法律規定、網民協議、技術標準、行業行規和市場發展等多項指標，形成了全面立體的安全標準，這種標準不單是對消費者安全的標準，還是對平臺自身安全、經濟社會安全和市場秩序安全的全面系統化。

朱巍進一步指出，這種安全標準一經出臺，必將極大促進我國以網約車為代表的共享經濟發展出新的安全觀，通過行業自律的方式極大減少惡性事件和糾紛的出現，極大保護好乘客人身和財產安全，從而更好地為城市安全出行服務。

據了解，兩部標準的詳細內容可于7月3日起在中國交通運輸協會官網公開查詢。

共享出行安全規范走出關鍵一步

雖然已經過去兩年有余，但發生在2018年的網約車安全事件依然是出行行業乃至全社會的心頭痛。監管部門、出行平臺對于網約車、順風車安全規則和標準的探索也成為過去兩年整個行業的主旋律。

2018年9月7日，滴滴出行CEO程維在內部信中提出“All in安全”的口號，掀起了一場全行業的安全自省自查活動。去年8月，滴滴在企業標準信息公共服務平臺上公開發布了網約車行業首部企業安全標準，并做到了96項條款100%全面落地執行。今年3月，滴滴也聯合了中國城市公共交通協會發布《網絡預約出租汽車平臺公司疫情防控服務規范》團體標準，推動網約車疫情防控工作更具標準性和規范性。

侯景雷在安全標準發布會上表示，滴滴將在安全上持續投入，2020年將投入30億元建設安全，同時透露，到2020年底，滴滴智能安全車載設備安裝量將達到100萬臺。而在2019年7月2日，侯景雷曾對外首度透露2019年滴滴預計網約車安全投入將超過20億元。

除此之外，哈羅、高德以及美團等公司試水順風車、網約車業務時，也將安全放至重要地位。

在城市交通專家、原交通運輸部科學研究院城市交通研究中心主任江玉林看來，我國共享出行行業在高速擴張過程中暴露出不少問題，網約車、順風車行業安全管理內容多、技術難度大，安全隱患是困擾政府和企業的共同難題。過去平臺公司建立各自的安全運營要求，但缺乏統一可操作性強的安全運營標準。

“今天發布的兩項團體標準，出臺非常及時，針對性和可操作性非常強，內容也非常好，可以說是政府加強安全監管的重要補充，反映了政府、企業、司機、乘客各方需要，這將大力推進網約車、順風車平臺企業全面加強安全工作。”他表示。

網約車團體標準主要起草人滴滴出行劉文超表示，這個行業還是個新業態，迫切需要科學合理的管理規范予以引導，才能更好地發展，此次團隊標準的出臺，將對提升網約車行業安全水平有更全面的指導意義。

在業內看來，對于監管部門、平臺和用戶來說，要完全實現網約車、順風車的安全管理依然任重道遠，而首個安全團體標準的出臺無疑走出了關鍵的一步。