每日經濟新聞 2020-11-08 15:11:25
每經記者 李可愚 每經編輯 易啟江
據美國媒體7日測算，民主黨總統候選人、前副總統拜登在2020年美國總統選舉中已獲得超過270張選舉人票，贏得總統選舉。拜登也已將其推特認證修改為：美國當選總統。
而在當地時間7日晚8時（北京時間8日9時）許，拜登以美國當選總統身份在特拉華州威爾明頓向全國發表講話，拜登的競選搭檔哈里斯也以美國當選副總統身份在當地發表了講話。
若無意外，現年78歲的拜登將于明年1月就任美國第46任總統。若順利上任后，除了迫在眉睫的疫情防控，其應對經濟將有哪些抓手？與此前四年特朗普執政時期有哪些明顯區別？
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才、中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生、開源證券首席經濟學家趙偉等專家在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，均進行了詳細分析預測。
圖片來源：視覺中國
《每日經濟新聞》記者注意到，從拜登的最新表態和此前其作為總統候選人發布的一系列政策宣示看，當機立斷防控新冠肺炎疫情，被視為解決美國當前經濟困局的關鍵舉措。
在7日晚的演說中，拜登就表示，他將在9日任命一組科學家和專家，幫助建立應對新冠的計劃，該計劃將從他就任總統的第一天開始施行。
而在拜登官方競選網站所刊登的“重建更好未來”經濟計劃中，也著重強調為美國創造大量就業崗位和為美國工作家庭提供幫助的前提，是要有一套應對疫情大流行的有效策略。
中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才在接受《每日經濟新聞》采訪時分析，從拜登的一系列表態看，他就任總統后的第一步舉措是科學防控疫情，他不會像特朗普那樣對疫情缺乏有效防控策略，可以預期拜登會采取隔離等舉措應對美國國內新冠肺炎蔓延，這對于疫情防控是有利的。
記者也留意到，近幾日以來，美國國內新冠肺炎形勢嚴峻，多個統計指標突破有疫情以來最高紀錄：美國約翰斯·霍普金斯大學的統計數據顯示，截至美國東部時間7日15時30分，美國新冠肺炎確診病例已超過981萬，確診病例“破千萬”已只是時間問題。而死亡病例超過23.6萬，
而從單日數據看，與23小時前的數據相比，美國新增確診病例124794例，單日新增確診病例連續第四天超過10萬例，連續創下新高。
除了應對疫情外，拜登還在此前發布了一系列經濟政策，從系列政策的具體內容看，基本符合了其所在的民主黨主張的重視收入再分配、重視種族平等和保護弱勢群體、重視財政刺激等傳統主張。
根據拜登競選網站發布的“重建更好未來”經濟計劃的介紹，拜登的經濟政策將重點關注“在美國制造和創新”“現代基建設施和公正清潔未來”“為勞動者提供21世紀的照護和教育”“促進種族平等”等四方面領域。
在各界關注的稅收政策方面，拜登的經濟政策以縮小收入差距為目的，其財源是對企業和富裕階層的大規模增稅。據估算，增稅額在10年里超過4萬億美元，稅制改革的規模接近“特朗普減稅”（1.5萬億美元）的3倍。此外，拜登還計劃加強對股票和房地產交易的征稅。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在接受采訪時對《每日經濟新聞》介紹，拜登所在的民主黨傳統上比較看重公平，對富人加稅、醫療制度改革等已經明確是拜登的政策重點。
此外，拜登還在經濟政策中強調基礎設施建設與新能源“綠色經濟”并行，創造就業機會，提高創新和未來競爭力。拜登主張組建2000億美元的清潔能源和基礎設施基金，重點投資交通設施和基礎建設，來增加百萬中產階級的工作。投資3000億美元用于國內購買和研發以改善美國的體系（清潔能源，公共衛生，電信和基礎設施），促進國內生產。
開源證券首席經濟學家趙偉對《每日經濟新聞》記者分析，拜登對內加稅的同時，增加清潔能源、醫保等財政支出。在“以稅填支”政策下，因加稅易抑制經濟行為，疊加增加清潔能源、醫保等支出對經濟拉動作用較弱，美國經濟短期走勢或受一定影響。但中期內，美國政府債務的擴張或將獲有效控制，出現債務違約風險趨顯著下降。
不過，拜登的經濟政策是否能完全落實？記者也注意到，截至目前仍有變數，這將受同期舉行的美國國會兩院改選最終結果的影響。
趙偉就指出，在國會選舉方面，雖然結果尚未確定，但結合各州議員的最新選情來看，民主黨、共和黨大概率分別繼續把控眾議院、參議院。如果國會分裂，拜登加稅主張將難落地。
中金公司研究部也分析稱，如果出現拜登+分裂的國會，即“拜登+共和黨參議院/民主黨眾議院”的情況，對內，民主黨難有大作為，既難推出財政刺激，也難推出加稅措施。
封面圖片來源：視覺中國
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