A股環境風險榜｜開年兩個月97家上市公司登榜 建筑業噪聲污染違法高發

每經記者 宋可嘉    每經編輯 張海妮    

碳中和概念股大漲、碳中和產業大熱……2021年開年至今，碳中和概念大火，各行各業都在密切關注氣候變化和可持續發展等綠色議題。但今年開年頭兩個月，卻已經有97家上市公司暴露環境風險，登上A股環境風險榜。 

2021年伊始，每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO公眾環境研究中心（蔚藍地圖），基于“A股綠色報告”項目積累數據，推出每月動態更新的中國首份A股上市公司環境風險榜。A股全覆蓋、數據多維度、信息嚴核查，這份動態榜單旨在通過嚴謹事實核查和科學評估模型，幫助上市公司及投資者更清晰地了解公司整體環境風險狀況，并為上市公司動態跟蹤環境投資成效和提升綠色發展水平提供參考。

最新出爐的A股環境風險榜顯示，今年1~2月，共有97家上市公司因環境行政處罰、污染源自動監測數據顯示超標等風險事件登榜。《每日經濟新聞》記者注意到，登榜的TOP50上市公司中有高達25家屬于國資控制企業，5家為千億市值企業。而這些上市公司背后有多達754.99萬戶的股東，其中包括至多1509家機構投資者。投資標的登上環境風險榜，將可能使他們面臨投資風險和環境責任風險。  

A股上市公司環境風險榜·1~2月榜·行業地域分布情況

榜單動態更新大洗牌   22家新上榜公司沖入TOP50

作為長期深耕上市公司領域的財經專業媒體，每日經濟新聞致力于推動資本市場及上市公司健康發展。自2020年9月以來，每日經濟新聞聯合環保NGO公眾環境研究中心（蔚藍地圖）推出了“A股綠色周報”。

在每期“A股綠色周報”所核查和收錄的數據基礎上，我們篩選出監管記錄發布時間在2021年1~2月的環境行政處罰、監測時間為1~2月的污染源自動監測顯示超標數據。這意味著，榜單研究對象覆蓋中國數千家A股上市公司，并囊括了A股上市公司所關聯的數萬家公司（包括上市公司分公司、控股子公司和參股公司）的環境風險情況。

需要說明的是，由于榜單數據來源于31個省市區、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據，因復雜的數據來源和多樣的數據信息，數據收錄不可避免地具有一定的滯后性。因此，每月發布的A股上市公司環境風險榜采用不斷累計數據的方式進行，排名僅代表截至目前所收錄到的1~2月已發布的環境風險信息而得出的上市公司環境風險情況排名。 

最新出爐的1~2月A股環境風險榜較1月榜新增了44家上市公司，目前共97家上市公司因環境行政處罰、污染源自動監測數據顯示超標等風險事件被納入榜單。而新增的44家上市公司中，有22家沖入了1~2月A股環境風險榜TOP50。中國建筑及中國電建兩家上市公司更是因旗下公司收到多筆環境行政處罰決定書及責令改正決定書，作為新入榜公司，躋身風險榜前五。 

為更合理地體現以上市公司為評價主體的環境風險，我們精準核查并分類定義了上市公司與關聯公司之間的股權關系和權益類型。榜單根據上市公司對旗下公司不同權益類型，分別予以不同折算系數來計算上市公司關聯企業環境風險對上市公司的賦分影響。

我們以公眾環境研究中心開發的動態環境信用評價系統為基礎，將經過進一步核查的數據進行環境風險賦分；同時，我們根據上市公司對環境風險事件的反饋、披露、處置情況進行折算賦分，上市公司及其旗下企業可以對環境風險問題及時進行反饋說明或持續披露環境信息，從而降低環境風險值，對環境信用進行修復。我們希望由此鼓勵上市公司增強信息透明度、加大環境風險處置力度。

需要說明的是，前述動態環境信用評價系統，評價要素包括企業環境監管記錄涉及的違法事實、處罰手段、處罰金額，也包括企業公開的在線監測數據超標情況，還包括排污單位排污許可限期整改，企業針對環境問題作出的公開解釋說明，以及持續進行的環境信息披露等，并結合地方政府環境信息公開力度進行多維度加權賦值。

中國建筑環境問題頻出登榜首  建筑業噪聲污染違法高發

新上榜的中國建筑成為1~2月A股環境風險榜排名第一的企業，其環境風險值為475.96，取代了1月榜的榜首——傳統焦炭龍頭企業山西焦煤。高環境風險值之下，是中國建筑旗下公司屢屢發生環境違法行為，其中又以噪聲環境違法行為顯著。數據顯示，中國建筑旗下公司1~2月以來共被公布了15筆和噪聲污染相關的責令改正決定書及行政處罰決定書。

這些責令改正和處罰多集中在中國建筑旗下的中建三局第一建設工程有限責任公司和中國建筑第五工程局有限公司，兩家公司分別在2021年1~2月被公布了6筆和5筆環境監管記錄。

實際上，除中國建筑外，2021年1~2月還有多家建筑裝飾行業的上市公司也被公布了旗下公司產生了噪聲污染行為。記者統計，今年1~2月期間，被公布的涉及上市公司的噪聲污染行為就多達40條，多為公司在去年底涉嫌在中午或夜間進行產生環境噪聲的建筑施工作業。 

趕工期、趕進度是過往噪音污染屢禁不止的一大原因。對于這一“老大難”問題，去年生態環境部法規與標準司司長別濤曾指出，現行的環境噪聲污染防治法制定于1996年，近24年沒有大調整，已經不適應生態環境保護工作的需要。生態環境部門受理的環境投訴舉報中，在大中城市涉及噪聲投訴的比例超過60%，反映了及時修訂環境噪聲污染防治法的必要性。環境噪聲污染防治法修訂工作已啟動。

值得注意的是，不少地區也開始對噪聲污染進行“按日計罰”，噪聲污染行為帶來的經營風險需要引起上市公司和投資者重視。

圖片來源：攝圖網

屢罰屢犯積累環境風險  這些1月上榜公司再度涉及環境違法 

1~2月A股環境風險榜上，除了大量新上榜的公司，也不乏熟悉的身影。其中還有中國鐵建、重慶建工、綠地控股、開灤股份4家上市公司的排名較 1月榜單中的位置上升了不少位次。

基建龍頭中國鐵建便是4家排名上升的公司中環境風險值最高的企業。其環境風險值由1月榜的100.92上升到了287.54，排名則上升了1名，由第3變成了第2。

環境風險值的大幅提高來源于數量不斷增加、力度不斷加強的環境行政處罰。數據顯示，中國鐵建旗下多家公司在2021年1~2月收到了多筆處罰，其中被罰金額最大的為中鐵十八局集團市政工程有限公司，該公司2020年12月23日及25日被發現在山西省中部引黃工程24標項目10號支洞工區存在未按要求建設生產廢水處理沉淀池，以及未按規定制定水污染事故應急方案的行為，因此被處以了55萬元的罰款。

值得注意的是，1~2月A股環境風險榜目前排名前三的上市公司中國建筑、中國鐵建、中國電建都為基礎設施建設領域的龍頭企業，市值均超過500億元，作為“中字頭”公司，卻屢領罰單。

在碳達峰、碳中和目標約束下，基礎設施建設行業正面臨著不小的挑戰。作為上市公司，目前環境風險榜排名第一的中國建筑背后擁有逾55萬戶股東，此外中國建筑2020年三季報顯示，包括GIC PRIVATE LIMITED、全國社?；鹨涣懔M合在內的機構投資者都為其前十大股東，環境問題或為他們的投資帶來風險。 

實際上，ESG（環境、社會責任及管治）投資理念逐漸升溫，成為對投資標的進行負面篩選的新方法。不少研究都發現，在ESG治理方面做得好的企業，利潤也相對穩定，且更能得到投資人的關注，社會責任與企業利潤二者之間是正相關的。

Wind所收錄的數據則顯示，1~2月A股環境風險榜TOP50的企業中，26家上市公司2020年前三季度凈利潤下滑，其中下滑幅度最大的為華英農業，2020年前三季度，凈利潤由盈轉虧，虧損4.68億元。 

超標排放、環保設施未驗收  知名上市公司頻曝環境處罰 

盡管都是市場經濟發展中頗有知名度的企業，但回顧2021年1~2月，仍有不少上市公司及其旗下企業在發展過程中不顧“形象”，被披露了不少環境“罰單”。其中，萬向德農、華英農業等上市公司，紛紛出現了旗下企業環境保護設施未經驗收或未通過環?？⒐を炇毡阃度胧褂玫沫h境違法行為。

具體而言，“養鴨第一股”華英農業旗下新沂市華英順昌養殖有限公司因養殖場項目未通過環?？⒐を炇?，便開始投產使用，被處以了41萬元的罰款。此外，農業種植板塊的明星公司萬向德農旗下一家控股子公司亦因環保問題吃到一張不小的罰單。處罰信息顯示，德農種業股份公司在北京市通州區聚富苑民族工業區建設的實驗室項目，需要配套建設的環境保護設施未經驗收，但其于2012年底已投入使用，于2020年11月12日執法人員進行現場檢查時被發現。對此，北京市生態環境局責令其6個月內改正，并處30萬元罰款。 

此外，靠環保為生的環保上市公司也涉及環境違法行為。具體而言，博天環境旗下公司大冶博華水務有限公司（金牛污水處理廠），于2020年10月20日總排放口出水中糞大腸菌群濃度超過《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（CB18918-2002）一級標準（A）中糞大腸菌群標準（標準為1.0×103個/L），因此大冶博華水務有限公司（金牛污水處理廠）被處以31萬元的罰款。

實際上，去年以來還出現了另外一家以污水處理為主營業務的水務環保企業出現水污染物超標排放的情況。國中水務旗下的國中（秦皇島）污水處理有限公司因拒不改正水污染物超標排放，在2020年12月29日被秦皇島市生態環境局處罰391萬元。而近期，國中水務又出現了旗下另一家公司因超標排放水污染物，收到了責令改正決定書的情況。

記者： 宋可嘉

編輯：張海妮

視覺：鄒利

排版：張海妮 牟璇