城市24小時 | 全州是個什么地方？

每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

桂林晚報消息，7月5日，廣西壯族自治區桂林市政府新聞辦發布關于全州縣衛生健康局不當處理信訪事項的情況通報：根據初步調查情況，責成全州縣對漠視群眾訴求、行政不作為的縣衛健局局長和分管副局長等相關人員停職檢查。

此前，一份落款為全州縣衛生健康局的《全州縣衛生健康局關于唐某某、鄧某某信訪事項不予受理告知書》，在網上引發熱議。網傳圖片信息顯示，全州縣曾對強行超生子女進行“社會調劑”。

網絡截圖

為了解該政策是否真實存在，天目新聞記者聯系上桂林市衛健委人口家庭科的鄧科長。鄧科長說：“在上世紀80年代確實是有過這個政策，由當時的桂林地區下發。因為年代久遠，現在正在查閱檔案找具體的政策內容。

另據廣西日報消息，針對全州縣衛健局不當處理信訪事項的問題，按照自治區黨委要求，自治區紀委監委牽頭會同有關部門迅速派出工作組，指導桂林市進行調查處理。

解讀：地處桂北湘南接合部的全州，是桂林人口第一大縣、市域副中心城市，2020年常住人口為56.57萬人，占桂林全市11.47%。不過，全州經濟規模偏弱，2021年GDP僅為193.09億元，占桂林全市8.35%。

全州是一座典型的農業縣，產業主要集中在農產品加工、冶煉等傳統行業，2021年三次產業結構為39.4:12.5:48.1，工業“短腿”明顯。

產業基礎薄弱，也導致“農民進城落戶意愿不高，城鎮化率提升緩慢”。2020年，全州常住人口城鎮化率僅為38%，低于全國的63.8%、廣西的54.2%、桂林市的52.58%，與“十三五”時期目標值45%也有較大差距。

對全州而言，發展的最大優勢是交通優勢——作為“廣西北大門”，湘桂鐵路及湘桂高鐵貫穿全境。從全州到桂林兩江國際機場僅一個半小時車程，距長沙、南寧、廣州、貴陽等四個省會城市也僅3小時高鐵車程。

不過，便利的交通條件也很容易帶來“虹吸效應”。實際上，跟許多產業發展沒跟上、人口承載能力不足的中西部縣城一樣，全州一直處于人口流失狀態。2020年，全州戶籍人口為84.29萬人，人口凈流出達27.72萬人。

值得注意的是，這已是一個月時間里全州第二次因為“不作為、亂作為”登上熱搜。

上月初，全州縣檢察院聯合當地教育出版等部門，對相關小學教材、少兒讀本進行專項督查，“發現某些書店售賣的部分《新華字典》及兒童讀物存在低俗化內容與配圖的情況，執法人員當場責令下架整改。”6月5日，桂林檢察院認定全州檢察院“此次專項檢查存在履職不當行為”，“已責成該院進行整改”。

#動向

上海發布最新產業地圖

近日，上海市人民政府發布關于印發《上海市產業地圖（2022）》的通知。地圖聚焦上海16個區、5個戰略區域、53個特色園區、35個重點行業，包括138張產業現狀圖和產業未來圖；完善全市現代服務業、先進制造業總體空間布局，優化調整各區重點產業定位，增加五個新城、南北轉型、臨港新片區、虹橋國際中央商務區、長三角生態綠色一體化發展示范區等國家和全市戰略區域產業定位和空間布局，細化三批特色產業園區發展重點。同時，聚焦先導產業、重點產業集群、現代服務業、現代農業，結合產業發展新賽道，規劃重點行業未來空間布局。

西湖大學招錄首屆60名本科生

澎湃新聞消息，西湖大學今年首次招收本科生，7月6日將發出錄取通知書，60名高中生此前已收到校長施一公發送的錄取通知短信。

今年3月，西湖大學宣布今年將首次招收本科生，為面向浙江省開展的“西湖大學創新班”小規模本科招生試點。首屆招生不超過60人，對象為符合畢業當年浙江普通高等學校招生全國統一考試報名條件且同時符合該校報名條件的高二年級及以上學生。

安徽啟動“迎客松行動”

近日，安徽省政府辦公廳印發《安徽省推進企業上市“迎客松行動”計劃的通知》。其中提出，力爭到2026年末，安徽省上市公司數量較2021年末翻一番，達到300家以上。省級上市后備重點資源庫入庫企業500家以上；力爭實現上市公司縣縣有、行業全。5年內安徽省新增上市公司首發融資800億元以上，已上市公司實施再融資100家以上，累計實施再融資2000億元以上，再融資規模占直接融資比重10%以上，上市公司發展水平和競爭力顯著提升。

2025年海南游艇產業規模擬破百億

海南省交通運輸廳近日印發《海南省游艇產業發展規劃綱要（2021-2025年）》。其中提出，優化游艇產業布局，打造以海口和三亞為重點，以三亞中央商務區等海南自由貿易港重點園區為核心，其他市縣為補充，功能齊備、特色鮮明、協調發展的“一環、兩核、多點”全省游艇產業總體空間布局。到2025年，全年游艇旅游總人數達到136萬人次，產業規模突破100億元。

全國足球發展重點城市考察組對北京進行考察

全國足球發展重點城市考察組近日結束了對申報城市北京的考察，后續評估工作正在進行之中。北京市方面表示，將以本次申報為契機，加強城市足球發展的體系化建設，努力形成示范效應，為走出中國特色足球發展路徑，推動我國足球水平整體提高貢獻首都力量。

國家體育總局與中國足協共同開展的全國足球發展重點城市工作，立足在全國選擇一批足球基礎好、發展足球條件好、工作積極性高的城市，加強扶持和指導，打造我國足球改革發展示范城市。當前全國共有44個城市申報。

#數讀

6月全國平均氣溫創1961年以來同期新高

新華社消息，記者5日從中國氣象局新聞發布會了解到，6月全國平均氣溫21.3℃，較常年同期偏高0.9℃，為1961年以來同期最高；河南、陜西、甘肅、寧夏、山西、山東、江蘇、安徽等地氣溫為歷史同期最高。

據國家氣象中心副主任方翔介紹，6月13日至26日，我國華北中南部、黃淮、江淮、江漢等地出現今年首次區域性高溫天氣過程，覆蓋國土面積達363.6萬平方公里，影響人口超過6億。此次高溫天氣過程覆蓋面積廣、持續時間長且具有極端性，24日河南焦作最高氣溫達43.3℃，25日河北靈壽達44.2℃。

未來一段時間，部分地區高溫天氣將持續。5日至11日，新疆南疆盆地、內蒙古西部、甘肅、寧夏、陜西關中平原、河北南部、河南等地將出現高溫天氣，日最高氣溫35℃至38℃，局地40℃左右，高溫日數一般有4至6天。8日起，四川盆地東部、江漢、江淮、江南、華南等地將出現持續性高溫天氣，日最高氣溫一般有35℃至38℃。

#放榜

今年上半年百城土地交易規?？s水五成

7月5日，易居研究院發布土地交易報告顯示，6月份，全國100個城市土地（含純住宅、商住、商辦用地）成交金額為4015億元，環比增長141%，同比下降33%。今年上半年，全國百城土地成交金額為11300億元，相比去年下半年下降50%，相比去年上半年下降55%。換句話說，土地市場的交易規模縮水嚴重，土地市場面臨較大壓力。

對于一二線城市而言，杭州成為今年上半年土地交易規模最大的城市，但相比去年其交易額下降26%。相對來說，合肥和深圳兩個城市的土地交易市場表現較好，同比增速分別達到37%和36%。

而對于三四線城市來說，土地交易規模較大的城市普遍是長三角城市，不過此類城市也都面臨較大程度的同比下降，如鹽城今年上半年土地交易規模相比去年同期下降80%。

報告：粵港澳、成渝和京津冀金融科技發展水平整體最高

光明日報消息，近日，《中國金融科技燃指數報告（2022）》發布會——暨第二屆“金融科技指數論壇”在國家金融與發展實驗室成功舉辦。

中國金融科技燃（FIRE）指數從要素基礎、智力支撐、資源環境、企業實力四個維度，使用9個二級指標、19個三級指標對全國內地13個重點區域的金融科技發展狀況進行客觀評價。

從區域總指數來看，粵港澳大灣區、成渝和京津冀位居前三，其中京津冀屬于核心引領型，粵港澳大灣區和成渝屬于齊頭并進型。從城市總指數來看，表現最優秀的城市是北京、上海、深圳、杭州、廣州、南京、成都、武漢、蘇州、西安等。

從總指數增速來看，2021年增速最快的城市分別是金華、徐州、紹興、貴陽、?？诘?，發展較快主要得益于為金融科技企業實力的提高和政策環境的大幅提升。