每經熱評｜燃油附加費創新高 地方可針對性發放出行消費券

每經評論員 張蕊

近日，多家航空公司發布通知稱，自今年7月5日起，國內航線燃油附加費收取標準上調：800公里（含）以下航段，每位旅客收取人民幣100元；800公里以上航段，每位旅客收取人民幣200元。這已經是國內航線燃油附加費自今年2月恢復征收以來第五次上漲，也是我國自2000年開始征收燃油附加費以來的最高收取標準。

筆者注意到，這次燃油附加費上調后，實際上部分航線已經出現票價倒掛現象，即機票裸價低于燃油附加費+機場建設費，網友將這種機票戲稱為“機票刺客”。

在微博平臺上，熱搜詞條“機票燃油附加費創歷史新高”閱讀量高達2.6億，討論超4.9萬次。

本輪燃油附加費上調主要是由于國內航空燃油價格持續上漲。有統計數據顯示，新一輪采價周期內，7月份航空煤油進口到岸完稅價格預計為9173元/噸。而去年7月這一價格約為4569元/噸，一年時間漲了一倍。而疫情的持續讓民航業雪上加霜。民航局局長宋志勇透露，疫情前民航業連續11年盈利，2019年利潤總額達549億元，而疫情以來累計虧損近3000億元。今年上半年虧損超過了2020、2021全年的虧損額，截至目前，航空公司資產負債率達82.2%，較疫情前上升11.9個百分點，12家航空公司資產負債率超過100%（即資不抵債）。

一方面，網友紛紛抱怨燃油附加費太高“坐不起飛機”；另一方面，“民航上半年虧損1089億”“12家航空公司資不抵債”等話題也登上熱搜。當前國內疫情防控形勢好轉，正值暑期出行旺季，旅客出行需求釋放背景下，如何平衡二者之間的矛盾？

筆者認為，當前，穩住經濟大盤是我們的首要任務，穩經濟促消費背景下，旅客出行熱情仍需釋放，地方政府部門、在線旅行社平臺以及航空公司等都可以采取相應舉措來減弱旅客因燃油附加費上調對出行決策產生的影響。

從地方政府部門來講，筆者注意到，此前全國范圍內有多個省市通過發放消費券來拉動消費，有個別地區發放網約車等市內出行消費券，但遠距離出行的消費券相對較少。筆者認為，地方政府可以給暑期前來本省市的旅客有針對性地發放出行消費券，其中可設置細則對旅客的燃油附加費進行一定的補貼。

平臺方面，可以推出一些針對燃油費上調的補貼措施。事實上，對于本輪燃油附加費上調，已經有多家在線旅行社平臺推出補貼措施。比如，同程旅行推出了“燃油費次卡”，用戶在預訂機票時購買88元的燃油費次卡，可以分三次抵扣總計150元的機票燃油附加費。飛豬也表示，近期將推出覆蓋整個暑期的機票燃油費補貼。

對于航空公司而言，應加大力度提升服務水平，以更人性化的服務來提升口碑，對沖燃油附加費上調的負面影響。