這地政府發文禁養家犬三年，還要捕殺全域流浪狗？當地回應：為防控黑熱病，文件已暫停

每經編輯 段煉    

據上游新聞，近日，有網友發帖稱，石家莊市井陘礦區人民政府辦公室發布文件，以預防黑熱病為由，要求市民三年內不得養犬，同時要捕殺全域、鄉、村流浪狗。

圖片來源：攝圖網_501343868（圖文無關）

記者在網帖中看到，該文件由井陘礦區人民政府于6月28日發布，名稱為《關于印發〈井陘礦區黑熱病防控工作方案〉的通知》，其中寫到“全面捕殺流浪犬，加強常態化巡查”。此外，附件中表明井陘礦區人民政府決定在全區范圍開展“禁養犬三年”攻堅行動。

石家莊一地發文禁養家犬三年 還要捕殺轄區流浪犬

網傳圖片顯示，這份《關于印發〈井陘礦區黑熱病防控工作方案〉的通知》由井陘礦區人民政府辦公室于6月28日印發。一張名為《井陘礦區禁養犬三年攻堅行動方案》的附件圖片顯示，為預防和控制黑熱病的發生和流行，根據《動物防疫法》《石家莊市養犬管理條例》和黑熱病疫情防控有關規定，區人民政府決定在全區范圍內開展“禁養犬三年”攻堅行動，井陘礦區行政區域內均列為禁養區，時間范圍為2022年8月1日至2025年7月31日。

文件規定，在礦區轄區范圍內禁止飼養任何家養犬只，對違反規定擅自飼養的犬只，一經發現，予以捕殺。

圖片來源：網傳文件（上游新聞）

對于家養犬只，該行動方案具體要求于2022年7月底前向所在社區居委會報備，鄉鎮（街道）組織各社區統一時間和地點，由動物檢疫部門對家養犬只集中檢測，結果為陰性的由犬主通過寄養、買賣等方式進行處置；檢測結果為陽性的，第一時間進行撲殺處置；對于出現陽性犬只社區的犬只，全部集中撲殺。

此前，新修訂的《石家莊市養犬管理條例》于2022年6月15日起施行，條例規定，重點管理區內個人養犬的，每戶不得超過一只。石家莊市官網發布的解讀稱，重點管理區只能養36種犬，德牧、哈士奇、薩摩耶、柴犬等常見品種均不在列。

據“石家莊市礦區發布”，6月7日，該區曾召開黑熱病防控工作調度會。該公眾號6月21日還曾發布井陘礦區疾病預防控制中心撰寫的“黑熱病防治知識明白紙”，該文表示，石家莊市歷史上曾是黑熱病流行地區，1962年以后全市幾十年無病例報告。但自2019年以來，井陘縣累計報告病例17例，井陘礦區今年3月也發現1例，臨近鹿泉等地也有發現，呈散發擴大態勢，防控形勢異常嚴峻。

該文表示，要清除白蛉孳生地，組織大規模的白蛉消殺活動。應積極發現和治療病人，做好犬的管理，捕殺病犬、陽性犬、流浪犬。在礦區行政區域內實施禁養犬三年行動。同時也要注意不接觸野生動物。此外，還要加強個人防護。

當地回應：文件目前已暫停

針對上述爆料信息，7月27日下午，上游新聞記者撥打了石家莊市市長熱線，工作人員證實了上述文件的存在，表明起因是3月在礦區發現了一例（黑熱病）感染病例，臨近周邊多地也有發現，呈散發擴大態勢，防控形勢異常嚴峻。井陘礦區人民政府的工作人員則告訴上游新聞記者，確實發布了上述文件，但目前還處于研判階段。

據紅星新聞，記者以市民身份撥打井陘礦區衛健局電話，工作人員表示，禁養或捕殺家養犬一直未執行，文件目前已暫停。井陘礦區疾控中心工作人員也做了如上表述。

據紅星新聞，記者聯系到井陘礦區動物檢疫站一位工作人員。該工作人員介紹說，現在礦區黑熱病的情況不是太嚴重，之前某村發現一例后，對全村的狗進行了檢測，陽性率5%左右，陽性的狗都已進行了無害化處理。這位工作人員還介紹，據了解，鄰縣井陘縣有些村莊也發現了黑熱病病例，有的比較嚴重的村子，狗的陽性率能達到50%。

“目前暫時還沒接到通知，但是不管什么政策都是為了人好，既然要養狗，還是需要注意各方面的衛生和防護，這是最重要的?！边@位工作人員提醒。

據井陘縣廣播電視臺5月27日消息，2019年12月份，井陘縣報告首例黑熱病，截至2022年5月24日，累計報告黑熱病17例，病例分布在7個鄉鎮15個村。為控制黑熱病在井陘縣的傳播蔓延，根據上級防控工作要求，井陘縣采取“消滅傳染源、切斷傳播途徑”的措施，在黑熱病病例村開展人群檢測、犬只檢測，及早發現傳染源，對檢出的陽性犬只進行捕殺，并倡導“禁養犬三年”行動，徹底消滅傳染源。在全縣范圍開展愛國衛生運動，清除白蛉孳生地，組織大規模的白蛉消殺活動，切斷黑熱病的傳播途徑，快速遏制黑熱病在井陘縣的流行蔓延，保護廣大群眾的身體健康。

據澎湃新聞，7月28日，石家莊市政府服務熱線工作人員證實了禁養犬文件的存在。該工作人員提到，6月底時區政府發布了《黑熱病防控工作的說明》，其中提到，要求對全區犬只摸底登記，建立臺賬?！?/span>里面有要求禁養寵物犬，捕殺流浪犬?！?/span>

同日，記者致電井陘礦區農業農村局辦公室，工作人員回應，目前這一文件已暫停，“昨晚接到通知，禁養犬這個事取消了”。該工作人員稱，詳細情況需咨詢該局動檢科。同日10時許，動檢科一高姓科長稱暫不便回應，“稍后聯系”。后記者多次致電未獲回應。

什么是黑熱病？

黑熱病是我國法定丙類傳染病。據國家衛健委網站，今年前5個月共發病134例，2月死亡1例。2020年、2021年都發病200多例，其中2020年死亡1例。

據悉，黑熱病是由利什曼原蟲感染，并寄生在人或動物體內所引起的寄生蟲病。得了黑熱病，有長期不規則發熱、乏力、盜汗、肝脾腫大、貧血、免疫力降低等癥狀，此外，可出現面部、手、足、以及腹部皮膚色素沉著，若不及時治療，發病后1—2年常因病情惡化而死亡。

中疾控網站顯示，病人和感染動物是本病的傳染源，通過白蛉叮咬而傳播。主要病變發生在內臟，少數特殊病例則以皮膚損害或單純淋巴結腫大為主要表現。狗也可患此病，是我國山丘地區黑熱病的主要動物宿主和重要傳染源。

據紅星新聞，禁養家犬對黑熱病的防控是否合理有效？病毒學專家常榮山向記者表示，黑熱病在我國屬于較為罕見的疾病，在無法準確溯源的情況下直接禁止家養犬并不合理。常榮山認為，就算是針對更常見且對公共安全危害更大的狂犬病，政府也并沒有出臺禁止養犬的相關政策。

常榮山認為，出臺相應政策，不能超越傳染病防治法。從這個意義上來講，因防止黑熱病傳播而禁養家犬不可取。

編輯|段煉 杜恒峰 杜波

校對|程鵬

每日經濟新聞綜合自上游新聞、紅星新聞、澎湃新聞、公開資料等