商務部部長王文濤：加快建設貿易強國要更加注重自主創新，牢牢把握發展和安全的主動權

每經記者 張懷水    每經編輯 廖丹    

黨的二十大報告提出，推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國。

近日，商務部部長王文濤在《黨的二十大報告輔導讀本》中發表署名文章《加快建設貿易強國》。王文濤在文章中指出，加快建設貿易強國，更加注重自主創新，更加注重高質量發展，推動內需和外需、進口和出口、貨物貿易和服務貿易、貿易和雙向投資、貿易和產業協調發展，牢牢把握發展和安全的主動權，開創開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿易新局面。

中國世界貿易組織研究會副會長霍建國接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，建設貿易強國，從貿易競爭力的角度來看，產業要強，產業優化或者高端技術產業的支撐力要強，沒有強的產業就很難有強的貿易，因此，在這一過程中，自主創新很重要。“另一方面，就是要提升現有的外貿經營主體的競爭力，鞏固市場份額。”

更好發揮貿易對商品、要素流動的載體作用

王文濤在文章中指出，對外貿易是我國開放型經濟的重要組成部分，是經濟增長的“三駕馬車”之一，是暢通國內國際雙循環的關鍵樞紐。加快建設貿易強國，就是要更好發揮貿易對商品和要素流動的載體作用，促進市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯，推進高水平科技自立自強，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，提高綜合競爭力，深度參與全球產業分工和合作，在更高開放水平上形成良性循環，更好服務構建新發展格局。

對于上述表述，霍建國認為，中國由貿易大國向貿易強國轉變，不僅要提升產品的國際競爭力，還需要深度參與國際產業鏈的合作和國際經貿規則的制定。通過簽署相互開放的自貿協定，拓展自貿協定范圍內的成員數量，營造穩定、健康的外部發展環境。

霍建國向《每日經濟新聞》記者表示，中國從貿易大國向貿易強國轉變，是結構性的變化和優化升級的過程。一方面要提升企業的經營能力和駕馭市場的能力，另一方面，需要公平的競爭環境和和諧的外部環境，為企業深度參與分工合作奠定基礎。

值得關注的是，盡管今年以來，我國外貿面臨嚴峻的外部環境和國內疫情沖擊，但仍然頂住了壓力，保持穩定增長。

據海關總署統計，今年前10個月，我國進出口總值34.62萬億元人民幣，比去年同期（下同）增長9.5%。其中，出口19.71萬億元，增長13%；進口14.91萬億元，增長5.2%；貿易順差4.8萬億元，擴大46.7%。

近期，商務部新聞發言人束玨婷在例行新聞發布會上表示，盡管面臨不少困難和挑戰，我國外貿穩定增長仍具備諸多有利條件，綜合看，中國外貿有著良好的產業基礎，外貿企業履約、創新能力不斷增強，與全球市場的貿易往來更加緊密。

推動降低進口關稅和制度性成本

王文濤在署名文章中指出，要深入貫徹黨的二十大精神，加強黨對建設貿易強國的全面領導，提高貿易發展質量和效益，培育貿易競爭新優勢，增強貿易發展新動能，積極參與國際經貿規則制定，為服務黨和國家工作大局作出更大貢獻。

記者注意到，在加快建設貿易強國的主要任務中，文章提出了五大任務，包括推動貨物貿易優化升級，促進服務貿易創新發展，發展數字貿易，深化國際經貿合作和提升風險防控能力。

其中，在推動貨物貿易優化升級方面，文章指出，要積極擴大進口，推動降低進口關稅和制度性成本，激發進口潛力，優化進口來源地，優化進口結構。擴大優質消費品進口，擴大先進技術、重要設備、關鍵零部件進口，增加能源資源產品和國內緊缺農產品進口，促進貿易平衡發展。

此前，國務院常務會議在部署進一步穩外貿穩外資相關舉措時曾明確要求，擴大優質產品進口，加快提升港口裝卸轉運和通關效率，保持國際產業鏈供應鏈穩定。研究階段性減免港口有關收費。用好《區域全面經濟伙伴關系協定》等自貿協定，發揮好自貿試驗區等作用。支持海外倉企業建設智慧物流平臺。

霍建國接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，擴大進口主要有兩方面的作用，一方面是滿足國內對優質消費品的消費需求。另一方面，中國不刻意追求貿易順差，而是強調貿易的平衡發展。

中國農業大學經濟管理學院教授、經濟貿易系主任李春頂此前對《每日經濟新聞》記者表示，擴大進口與穩外貿之間是相輔相成的關系。擴大進口是為了調劑國內余缺，滿足國內日益增長的消費需求，進而優化供給結構、促進消費升級。尤其是在“雙循環”新發展格局下，能夠實現雙輪驅動，拉動經濟增長。

記者梳理發現，近日，商務部、國家發展改革委等八部門宣布，在全國增設29個國家進口貿易促進創新示范區，涉及北京、上海、江蘇、廣東等多個省市。這是中國鼓勵擴大進口的最新舉措。

這批示范區包括北京首都國際機場臨空經濟區、上?；春Ｐ绿斓剡M口貿易功能區、天津經濟技術開發區、重慶兩江新區、廣東深圳前海蛇口自貿片區、遼寧營口經濟技術開發區等，覆蓋中國東中西部和東北老工業基地。

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