城市24小時 | 官宣GDP超1.2萬億，濟南合肥之爭白熱化

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網_501260081

《合肥日報》1月4日刊登該市十七屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》。作為安徽唯一的GDP“萬億城市”，2022年合肥地區生產總值預計增長3.6%左右，經濟總量再跨千億臺階、突破1.2萬億。一般公共預算收入增長10.4%左右，規模以上工業增加值增長6.7%左右，固定資產投資增長9%左右，社會消費品零售總額增速實現負轉正，進出口總額增長8%左右，居民人均可支配收入增長6.3%左右，多項指標增速居全國萬億城市前列。

根據《政府工作報告》，合肥今年的經濟社會發展主要目標為：生產總值增長6.5%以上；規上工業增加值增長8%以上；固定資產投資增長10%左右；一般公共預算收入增長4%左右；社會消費品零售總額增長9%左右；進出口總額增速高于全國平均水平；全社會研發投入占比提高到3.6%左右；居民人均可支配收入增速高于GDP增速；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮新增就業13萬人；節能減排完成省控目標。

解讀：隨著各地陸續進入“兩會”時間，越來越多的城市2022年“成績單”和2023年經濟社會主要發展預期目標出爐。年前（2022年12月26日），濟南市市長于海田做政府工作報告時表示，濟南市2022年預計全市地區生產總值超過1.2萬億元，一般公共預算收入可比增長8%，固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額達到4820億元。

要知道，2021年合肥GDP11412億元、同比增長9.2%，增速在萬億城市中僅次于武漢。憑借1366億元的經濟增量，合肥將與濟南的GDP差距縮小到僅20億元。作為我國城市發展中的黑馬，合肥近幾年的經濟增長極其迅猛，GDP從2012年的4167.98億元增加到2021年的1.14萬億、增長2.7倍，連跨七個千億元臺階，全國排名上升至第19位，十年前進了13位。

也因此有不少人期待，2022年合肥能夠超越濟南，再一次突破進位。不過從去年前三季度的數據來看，合肥的GDP總量為8603.54億元，同期濟南的GDP為8642.0億元，差距雖小，但濟南依舊壓了合肥一頭。眼下兩地政府工作報告中，均將GDP鎖定在1.2萬億量級，誰能笑到最后，還需進一步揭曉。

當前，兩地均已部署2023年重點工作，濟南2023年GDP預期增長目標為5.5%以上，合肥則將目標鎖定在6.5%以上。這其中，濟南2023年GDP增速目標與上年持平，合肥2023年GDP增速目標則較上年（8%左右）有所下調。

#動向

山東明確實施青島“強龍頭”戰略

近日，山東省委、省政府印發《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）》提出，提升濟南、青島中心城市能級。實施青島“強龍頭”戰略。支持青島加快實體經濟振興發展，打造“一帶一路”國際合作新平臺，建設現代產業先行城市、引領型現代海洋城市、國際化創新型城市、國際門戶樞紐城市。到2025年，青島經濟總量在全國主要城市中進位爭先，常住人口達到1100萬。

鄭州2023年GDP增長目標7%

1月4日，鄭州市第十六屆人民代表大會第一次會議開幕，鄭州市人民政府市長何雄在作政府工作報告時提出，2023年主要預期目標是：生產總值增長7%，規模以上工業增加值增長8%以上，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，一般公共預算收入增長3%以上，研究與試驗發展經費投入強度突破2.6%，進出口總額保持正增長，居民收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅控制在3%以內，節能減排、降碳指標完成國家及省定目標。

溫州“新年第一會”提出高水平建設國家創新型城市

1月3日，在新年第一會——溫州市委人才和科技創新工作會議暨市域一體化創新體系建設動員大會上，市委科技強市建設領導小組發布了《溫州市科技創新“八大抓手”三年行動計劃（2023-2025年）》，努力把區域重要人才中心和創新高地建設作戰圖、施工圖變成“實景圖”，高水平建設國家創新型城市。到2025年底，力爭實現創新型城市排名進入全國前40名，綜合科技創新水平進入全省前5名。

昆山去年GDP預計突破五千億，今年增長目標擬設為5%左右

蘇州昆山市第十八屆人大第二次會議1月3日舉行，2022年該市地區生產總值預計突破5000億元，增長1%以上。據《政府工作報告》，昆山今年的經濟社會發展主要預期目標擬安排為：地區生產總值增長5%左右，一般公共預算收入增長5.5%左右，規上工業總產值增長5%左右，社會消費品零售總額增長5%左右，實際使用外資保持在11億美元左右，全社會研發投入占地區生產總值比重提高至4%左右。

加速一體化，《武鄂黃黃規劃建設綱要大綱》出爐

1月3日，湖北省推進三大都市圈發展工作領導小組辦公室下發通知，正式發布《武鄂黃黃規劃建設綱要大綱》（?！洞缶V》明確，規劃多中心組團式城鎮用地布局，沿江環湖構建武漢新城組團、武昌組團、漢口組團、漢陽組團、湯遜湖組團、鄂州主城組團、黃岡主城組團、黃石—大冶組團（含黃石新港）8大城市組團。到2025年，城鎮空間結構和功能布局更加協調，武鄂黃黃核心區多中心組團式城鎮格局初步形成。

#聲音

財政部部長劉昆：適度加大財政政策擴張力度

財政政策是宏觀調控的重要工具。中央經濟工作會議明確，2023年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；積極的財政政策要加力提效。財政部部長劉昆在接受采訪時表示，積極的財政政策加力提效，體現了穩中求進的工作總基調，兼顧了需要與可能、當前與長遠、發展與安全。當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動蕩不安。應對這些風險挑戰，要求我們加大財政宏觀調控力度，優化政策工具組合，在有效支持高質量發展中，保障財政可持續和地方政府債務風險可控。

“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度。一是在財政支出強度上加力。統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規模，適當擴大投向領域和用作資本金范圍，持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發達地區傾斜，兜牢兜實基層“三保”底線。

“提效”，就是要提升政策效能。一方面，完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性，著力助企紓困。另一方面，優化財政支出結構，更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。同時，加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合，形成政策合力，推動經濟運行整體好轉。

#數讀

《2023離職與薪酬調研報告》：預計2023年企業調薪幅度為4.9%

1月4日，國內領先的人力資源服務商前程無憂日前發布《2023離職與調薪調研報告》，2022年員工整體離職率為17.9%，與2021年相比，下降0.9個百分點，人員流動整體較去年放緩。分析認為，受全球經濟下行、局部疫情反復等不確定性因素影響，部分行業和企業就業機會大幅減少，個體擇業空間收縮、求穩心態加劇，整體離職率呈現下降趨勢。

2022年各城市離職率與整體趨勢一致，人才流動活躍度均呈下降趨勢。整體來看，2022年一線城市離職率高于非一線城市。預計未來隨著新一線城市逐步崛起和低線城市產業轉型升級，一線與非一線城市間離職率差距將有所縮小。

不同城市的調薪數據顯示，2022年各類型城市的調薪幅度較上一年均有所下降。整體上看，2022年一線城市調薪幅度仍高于非一線城市，在四個一線城市中，以深圳市調薪幅度最高（5.8%）伴隨國內防疫政策優化調整，2023年我國經濟運行有望總體回升，但企業經營恢復尚需時日，預計2023年企業調薪幅度為4.9%。

#放榜

《2022天府·中國金融科技指數》發布，北京、廣東、江蘇、上海排名領先

1月4日，第五屆金融科技發展峰會在成都召開，并發布《2022天府·中國金融科技指數》?！秷蟾嫱ㄟ^構建“金融科技基礎環境”、“科學技術資源”、“金融科技市場發展程度”3個一級指標、15個二級指標及逾百個三級指標，對全國31?。ㄗ灾螀^、直轄市），以及19個樣本城市的金融科技發展情況進行衡量。

在評價結果方面，《報告》將31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）分為4個梯隊。其中，北京、廣東、江蘇、上海為“領先梯隊”；山東、浙江、四川、湖北、湖南、安徽組成“優勢梯隊”；陜西、遼寧、廣西等9?。ㄖ陛犑?、自治區）為“中堅梯隊”；其余12?。ㄖ陛犑?、自治區）列“潛力梯隊”。潛力、中堅、優勢、領先四大梯隊的總得分均值分別為19.09、25.88、32.70、50.46。

在城市維度，傳統四大一線城市在金融科技上的競爭力依舊明顯。其中北京在各個維度的評價中仍保持優勢，以78.77分的總分排名19城首位，同時與排名2-4位的上海、深圳和廣州共同構成了我國金融科技的“領先梯隊”。成都以37.48分的得分，列19城第5位，并與排名6-8位的南京、杭州和長沙構成我國金融科技的“優勢梯隊”。此外、武漢、重慶、西安等6座城市列“中堅梯隊”，潛力梯隊則由沈陽、佛山和鄭州3城構成。