拜登：這個問題不可談判！耶倫警告：如果無法償還，或造成全球金融危機

每經編輯 杜宇

據央視新聞1月21日消息，美國財政部長珍妮特·耶倫1月20日警告，任何未能償還債務的行為都是違約，如果聯邦政府無法償還債務，將引發美國經濟衰退并產生廣泛影響。

耶倫當天接受美國有線電視新聞網采訪時表示，如果美國國會未及時提高債務上限，聯邦政府無法償還債務，“無疑將導致美國經濟衰退”，很多人將失去工作，借貸成本也必將上升。耶倫說，債務違約將引發美國主權債務評級下調，削弱美元作為全球儲備貨幣的地位，并可能“造成一場全球金融危機”。

這是1月20日在美國首都華盛頓拍攝的財政部大樓。新華社記者 劉杰 攝

耶倫當天表示，如果聯邦政府未能履行支付義務，無論是對其債務持有人還是對社會保障受益人，“都構成實際違約”。財政部系統的建立是“為了按時支付所有到期的債務，而非優先考慮某一種形式的債務”。她強調，財政部為避免政府債務違約而采取的特別措施能支撐的時長難以確定，最早6月就可能耗盡。

耶倫19日在致國會的信中稱，由于聯邦政府觸及31.4萬億美元的法定舉債上限，即日起財政部將采取特別措施，避免聯邦政府發生債務違約。目前，國會兩黨正就提高債務上限展開對峙。

另據央視中文國際官方微信，美國白宮新聞發言人卡里娜·讓-皮埃爾當地時間20日證實美國總統拜登將與眾議院議長凱文·麥卡錫舉行會議，討論提高債務上限問題。占眾議院院多數席位的共和黨人此前表示，除非拜登同意大幅削減支出水平，否則不會同意提高債務上限。

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卡里娜·讓-皮埃爾表示，拜登說債務上限問題不應該被用做政治籌碼，不是可談判的問題，提高債務上限是美國及其領導層避免經濟混亂的義務。財政部長耶倫當天也警告稱，如果聯邦政府用盡非常措施，但未能提高債務上限，美國的債務評級可能會下降，美元作為全球交易中儲備貨幣的作用會被削弱，并可能引發全球金融危機。

據券商中國1月13日報道，美國政府的史詩級債務危機，突然拉響警報。當前，美國聯邦政府的債務正在迅速逼近上限，據機構測算，目前美國政府的債務已達到31.39萬億美元，距離上限31.4萬億美元僅一步之遙。

銀行間市場經紀商毅聯匯業集團(ICAP)下屬研究機構Wrightson在最新報告中預測，美債近期供應的激增，可能會使未償公共債務總額在1月19日收盤后升至債務上限上方約100億美元。

一旦觸及債務上限，且美國國會沒有批準提高上限的情況下，美國財政部將無法發行新債，屆時美國聯邦政府將面臨違約風險，且聯邦政府還將面臨停擺風險。

穆迪此前出具的報告警告稱，一旦美國政府違約將導致美國損失約600萬個工作崗位和15萬億美元的家庭財富。此外，美國信用評級下降，可能會導致美國房地產和汽車利率飆升。

面對這一危險局面，美國眾議長麥卡錫透露，他已經和總統拜登對債務上限一事進行了交談，并表示，不會走到政府停擺的那一步，將審視政府花費的每一分錢。

即使最后達成了債務上限調整的共識，美國國會的拖延也可能對美國經濟形成重創。

高盛警告稱，2023年的美國政治和財政狀況將類似于1995年和2011年的兩次極具破壞性的債務上限上調。美國國會的僵局均導致市場波動加劇，在債務限制截止日期前后到期的美國國債遭到猛烈拋售。

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