“我向總理說句話”建言征集活動持續開展 網民圍繞健全社會保障體系積極獻策

每經記者 張懷水    每經編輯 陳星    

全國兩會召開在即。你對政府工作報告有哪些期待？對政府工作又有什么建議？

自2015年起，每年在全國兩會前，中國政府網都會開展“我向總理說句話”網民建言征集活動。這條通道將直達國務院，你的看法和建議或有機會轉達《政府工作報告》起草組。目前，這項活動已經連續開展了8次，收到的網民建言數量不斷增長。

為貫徹落實黨的二十大精神，建言獻策助力發展，2022年12月8日，中國政府網聯合每日經濟新聞等媒體，以及各省區市、相關部委政府網站，再次啟動“我向總理說句話”建言征集活動，活動將持續至2023年全國兩會期間。

本次建言征集活動共分14個話題大類，包括：構建高水平社會主義市場經濟體制，市場主體和營商環境，教育和人才，科技與創新，全面推進鄉村振興，促進區域協調發展，推進高水平對外開放，實施就業優先戰略，健全社會保障體系，推進健康中國建設，完善分配制度，綠色生產生活方式，文化、旅游和體育，其他等。

《每日經濟新聞》記者注意到，廣大網民通過每日經濟新聞APP、每經網等渠道，踴躍參與建言，提出大量寶貴的意見和建議。尤其圍繞“健全社會保障體系”這一主題，不少網民更是提出了高質量的意見和建議。

網友聚焦住房保障政策

社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。黨的二十大報告指出，要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。

住房保障是社會保障體系的重要一環。中央經濟工作會議明確指出，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。

《每日經濟新聞》記者注意到，網友對住房保障，尤其是解決剛性住房需求高度關注。

網友“奮斗的小90”是一名在杭州工作的公司職員，目前已去杭州快7年。他于2021年獲得購房資格，當時購房貸款利率為6.0%，和現在的4.0%相比，每個月要多還不少利息。“普通職員的月薪不高，希望政策能在家庭首套房貸款利率上給予照顧，每個月省下來的利息就可以更好地改善生活條件。”

另一位網友“Ming”則呼吁提升公租房比例，擴大公積金提取范圍。該網友表示，一線城市的房價過高，偏遠郊區的房價雖然相對“親民”，但卻不得不承受每天長時間和高成本的往返通勤。

希望政府能在市區交通便捷區域多規劃建設公租房，公租房應該充分考慮收入、年齡、職稱及特殊行業等因素。不僅普惠事業單位、國企等職工，也應該讓民營企業年輕勞動者享受到這項福利，讓更多的年輕人沒有后顧之憂，努力奮斗。

“我每月繳存的公積金躺在銀行賬戶里沒辦法用，最近急需用錢只能干著急，希望政府能放寬公積金使用范圍，增加可提取場景，讓年輕人可以更好地利用這項國家給的好政策。”網友Ming說。

養老保險等話題受關注

黨的二十大報告指出，要優化人口發展戰略，建立生育支持政策體系。實施積極應對人口老齡化國家戰略。

根據國家衛健委公布的數據，據測算，2035年左右，我國60歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的占比將超過30%，進入重度老齡化階段。

如何健全養老保障體系成為網友關心的熱門話題。

網友“波麗安娜”表示，我國60歲以上的城鎮居民基本上都參加了養老保險，而農村60歲以上的老人，除少部分失地農民有專門的養老保險外，很多都沒有參加養老保險。他們為我國的農業發展和糧食保障供應作出了不可忽視的貢獻。希望能對農村老人推出針對性的養老保險，讓他們都有一個體面的老年生活。

網友“安”也注意到了農村養老金的問題。該網友指出，目前農村養老金基數較低，自己繳納的養老金部分也要除以139個月，與基本的物質需求差距較大。他建議適當提高農村養老金基數。

針對個人養老金制度，網友“爾東”認為，個人養老金產品應該更加靈活。個人養老金產品推出很好，健全了社會保障體系，但是產品不靈活，且深度綁定。比如個人養老金儲蓄產品，必須退休才能取出，建議可以設計成“提前取出改成無息或者活期利息”等方式。

而網友“小毛”則更加關注下崗職工的養老金繳納問題。該網友表示，他所在的工廠1997年已倒閉。當時只補發了拖欠的工資，從1997年開始到現在，養老金中單位繳納部分和個人繳納部分都由個人全部負擔。“對個人而言，經濟壓力比較大，希望能出臺針對下崗職工養老金繳費的政策。”

期待優化異地就醫結算

解決看病難、看病貴是健全社會保障體系的重要內容之一。黨的二十大報告指出，促進多層次醫療保障有序銜接，完善大病保險和醫療救助制度，落實異地就醫結算，建立長期護理保險制度，積極發展商業醫療保險。

落實異地就醫結算，順應了人民群眾的呼聲，也對醫療保障工作提出了新的要求。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，不少網友非常關注異地醫療保險結算、異地就醫門診報銷等問題。對于異地就醫相關政策和結算流程，仍然感覺不便捷、吃不透。

網友“shiyu”表示，各地異地醫保結算規定不一樣、流程也不一樣，一些三四線城市醫保工作人員政策解答不清晰，不同的人有不同的處理方法，并且可能存在誤導，導致大病異地門診全程自費。

現在相對較好的是異地住院醫保，但是有的大醫院床位緊張，不會輕易安排患者住院，基本上都是門診檢查。有時參保地引導不準確導致即使提前備案也全程自費，希望優化異地門診醫保結算流程，至少清晰公示申請流程，加強基層醫保人員培訓。

網友“獅舞東方”則表示，在異地藥店結算時，工作人員對實際操作不熟悉，而操作系統也有很多問題，導致支付不成功。即使藥店標注了“異地醫保結算已開通”，也可能存在無法刷卡的情況。他懇請有關部門加快異地醫保結算系統整合進度，方便廣大跨省就醫購藥的居民。

網友“80后打工人”則更加直白地呼吁：“希望醫療保險全國轉移像養老保險一樣便利。”

該網友表示，自己因為工作的變動轉移了養老保險，在APP上操作非?？旖?。但是辦理轉移醫療保險時卻遇到了麻煩。幾個省份的賬戶，在離職前都告知可以轉移，但是接收地又告知無法接收，造成醫療賬戶鎖死，無法使用。

該網友進一步表示，希望國家加快醫療保險全國轉移的落實，“這關系到無數打工人的切身利益。”