每經專訪中國能建董事長宋海良：全力開展可再生能源制氫等關鍵技術攻關，“雙碳”目標下要加快煤電創新綠色轉型

每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭    

“雙碳”目標之下，能源領域綠色低碳轉型成為重中之重。

今年的政府工作報告提出，要推動發展方式綠色轉型。推進煤炭清潔高效利用和技術研發，加快建設新型能源體系。完善支持綠色發展的政策，發展循環經濟，推進資源節約集約利用，推動重點領域節能降碳。

中國能源建設集團有限公司（以下簡稱中國能建）是全球最大的電力行業綜合解決方案提供商和基礎設施投資承包商之一。作為能源領域央企的典型代表，中國能建為推動能源結構向綠色低碳轉型開展了一系列科研探索實踐。

在今年全國兩會期間，《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者對全國政協委員、中國能建黨委書記、董事長宋海良進行了專訪。

作為電力能源和基礎設施建設“國家隊”的領軍人，今年宋海良多出了一個新身份——第十四屆全國政協環境資源界別的委員，而環境資源界是自1993年八屆全國政協增設經濟界別以來，首次增加的新界別。

對宋海良來說，當選全國政協委員不光意味著榮譽，更代表著沉甸甸的責任?；趯π袠I的多年深耕和最新調研，他今年就加快推進交通與能源融合發展、加大力度支持新型儲能快速發展、加快推進綠色新型煤電建設等方面提出提案。

在140多個國家服務打造綠色“一帶一路”

NBD：“雙碳”目標之下，為推動能源結構向綠色低碳轉型，中國能建做了哪些布局和探索？

宋海良：能源是經濟社會發展的基礎和動力，對國家繁榮發展、人民生活改善和社會長治久安至關重要。

圍繞能源綠色低碳發展，中國能建堅持以習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為根本遵循，精準把握國家加快能源轉型的目標要求，開展了系統研究和一系列探索實踐。

2021年6月，中國能建在行業內率先發布《踐行“30•60”戰略白皮書》，系統提出實現“雙碳”目標的原則。集團還相繼組建了“30•60”研究院、新型儲能研究院、綠色民爆研究院，牽頭成立了中國新型儲能產業創新聯盟，專注于壓縮空氣儲能、氫能、高空風能等技術攻關。

通過多年的積累，中國能建在風力發電、光伏發電、太陽能熱發電等領域形成了世界領先的設計、建設能力，業務份額約占國內市場的50%。

圍繞“雙碳”目標，我們從政府端、行業端、國際端、技術端、項目端全方位提供能建方案與服務，為經濟社會綠色低碳轉型和高質量發展提供堅強支撐和保障。

在政府端，系統打造國家級智庫平臺、高端研究平臺，高標準參編國家級能源、電力和技術創新規劃。

在行業端，牽頭組建新能源新基建新產業“三新”聯盟、新型儲能創新聯盟、新能源國際投資聯盟、供應鏈聯盟“四大聯盟”，協同打造要素共享、價值共生、聚合裂變的“產業群”“共贏鏈”“能量場”。

在國際端，中國能建在140多個國家和地區打造了一批具有能建特色的中國壩、中國電、中國網、中國城、中國路、中國橋，全力服務打造綠色“一帶一路”。 

在技術端，掌握了高效清潔發電、智能電網、新能源、儲能、智慧交通、零碳城市等領域的一大批成套核心技術。

在項目端，依托全產業鏈一體化融合發展優勢，創新風光水火儲、源網荷儲、投建營、海上綜合能源、綜合交通、城市綜合開發“六個一體化”模式，打造了一大批新能源示范項目、能源融合項目。

面向未來，中國能建將全面加快綠色低碳化與數字化“兩化”轉型，系統打造以新能源、新基建、新產業為核心的“三新”能建，持續培育“能源＋”“數字＋”“綠色低碳＋”多維發展模式，創造中國能建成系列的“雙碳”解決方案、產品與服務。

持續開展新型儲能關鍵技術攻關、技術升級

NBD：去年8月，中國能建牽頭成立了中國新型儲能產業創新聯盟。為什么要高質量、規模化發展新型儲能？中國能建在新型儲能技術攻堅方面做了哪些工作？

宋海良：新型儲能是構建高比例新能源電力系統的顛覆性技術，能夠有力支撐未來能源電力發展。國家發改委、國家能源局發布的《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》和《“十四五”新型儲能發展實施方案》，提出實現新型儲能到2025年步入規模化發展、2030年全面市場化發展。

“十四五”時期是我國實現碳達峰目標的關鍵期和窗口期，也是新型儲能發展的重要戰略機遇期。隨著新能源規模不斷增大，電力系統對調節能力的需求大幅提升，新型儲能建設周期短、選址簡單靈活、調節能力強等優勢逐漸凸顯，加快推進先進儲能技術規模化應用勢在必行。

當前，我國新型儲能技術創新正在迅速向并跑、領跑邁進，面向世界能源科技競爭，支撐綠色低碳科技創新，加快新型儲能技術創新體系建設機不容發。

新型儲能是催生能源工業新業態、打造經濟新引擎的突破口之一，在構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，加速新型儲能產業布局面臨重大機遇。

去年，由中國能建牽頭，包含電網企業、發電企業、高校和科研院所、儲能技術與裝備企業在內的62家單位，共同成立了中國新型儲能產業創新聯盟，致力于打造行業協同發展生命共同體，構建新型儲能產業鏈現代體系，攻克一批“卡脖子”技術難題，壯大市場規模實現更大增量發展。

我們致力于推進新型儲能在新型電力系統中的研究和應用，以“研投建營”一體化模式開工建設湖北應城300兆瓦壓縮空氣儲能電站新技術示范項目，單機功率、儲能規模、轉換效率都是世界第一，去年還在山東泰安、甘肅酒泉、遼寧朝陽先后開工了3個300兆瓦級非補燃壓縮空氣儲能工程。

我國首臺300兆瓦級壓縮空氣儲能示范工程開工 圖片來源：新華社記者 伍志尊 攝

此外，中國能建還牽頭或參與了電化學儲能、液流電池、飛輪儲能、火電抽汽蓄能、可再生能源制氫等儲能新技術示范，牽頭制定了多項新型儲能國家、行業標準，具有較強的技術和產業基礎。

目前，我們持續開展300兆瓦壓縮空氣儲能、電化學儲能、可再生能源制氫等關鍵技術攻關、技術升級，并積極探索飛輪儲能、重力儲能等新型儲能技術應用。

為推動規劃目標高質量落地，我建議當前迫切需要在健全新型儲能政策體系、突破核心技術、完善標準體系、形成商業模式等環節加快重大共性問題攻關，培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案。

推動能源投資開發 實現全產業鏈協同出海

NBD：深化國際合作是實現能源高質量發展的有效途徑，在深化國際能源合作方面，中國能建有哪些布局？未來對進一步深化國際能源合作有什么規劃？

宋海良：在深化國際能源合作上，中國能建不斷完善市場布局，在全球設置265個分支機構，覆蓋147個國家和地區，與發展中國家建立了緊密的市場聯系。

與此同時，我們加強投資建設，在發展中國家進行了大量的能源電力和基礎設施投資建設，增進發展中國家間的經濟發展合作。

此外，中國能建加快綠色低碳能源轉型，依托技術聯盟、戰略聯盟、市場聯盟，與發展中國家合作伙伴攜手合作，開展主業投資，分享“能建智慧”和“能建方案”。

未來，中國能建將做好三個方面工作，全力深度融入全球價值鏈、產業鏈、供應鏈，向著更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放奮進。

一是發揮橫向聯合優勢，樹立全球能源互聯網的概念，推動風光水火儲一體化發展，讓能源向智慧調節、綠色高效的方向發展。同時，依托中國能建在國際方面建立的技術聯盟、新能源國際投資聯盟等，加快構建清潔智慧能源發展體系。

二是發揮縱向一體化優勢，推動能源發展投資開發、規劃咨詢設計、建設運營等，實現全產業鏈協同出海，為全球客戶提供能源建設“一攬子”解決方案。

三是突出融合發展，我們將加強與區域能源機構的合作，打造能源+交通、能源+大數據、能源+房建示范項目，在一體化新城建設、園區開發等方面，充分集合能源與交通、建筑、數據中心等的融通融合，實現萬物互聯、百業互通、多業互融。

將在世界范圍內打造一批“能源+”示范項目

NBD：央企成為世界一流企業必須“走出去”，能否請您談談中國能建“走出去”的經驗？

宋海良：中國能建作為全球最大的電力行業綜合解決方案提供商和基礎設施投資承包商之一，自上世紀70年代開始走出國門，在我國全方位對外開放進程中，積累了深厚的國際人才、技術、資源優勢和品牌影響力。

回顧中國能建國際業務的發展歷程，我們認為必須堅持與國家戰略同頻共振，必須堅定不移走全球化發展道路，更重要的是必須堅持打造獨特的核心競爭力。

我們認識到，企業必須著力推動全球產業向綠色化、融合化、數智化、生態化升級，才能順應時代潮流，牢牢把握市場主動。

為此中國能建以“新能源”引領綠色低碳發展，以“新基建”創新融合發展模式，以“新產業”構建價值共生體系，在全球范圍內不斷放大“三新”融合發展優勢，為國際業務高質量發展塑造了新動能。

NBD：今年是“一帶一路”倡議提出十周年，在助力共建“一帶一路”高質量發展方面，中國能建有何規劃？

宋海良：今年恰逢“一帶一路”倡議提出十周年，共建“一帶一路”面臨新的契機和機遇。而在疫情對全球經濟的沖擊結束之后，國際基建市場有望迎來新一輪爆發式增長，“行業未來在國際”已成大勢所趨。

近年來，中國能建大力推進國際業務系統化重塑，突出集團化、一體化、集約化發展，建強國際業務適應性組織，充分發揮全產業鏈一體化優勢，以“一帶一路”沿線市場為重點，深度融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈，打造的一大批中國壩、中國電等項目，對拉動當地經濟、解決就業難題、改善群眾生活發揮了巨大作用。

中國能建近年來持續加大研發投入 數據來源：上市公司公告

比如，在印度尼西亞，我們建設了中國第一個海外百萬千瓦級IPP火電項目爪哇7號電廠；在巴基斯坦，我們參與設計建設了“華龍一號”海外首堆卡拉奇核電廠；在非洲，我們正在建設安哥拉凱凱水電站，建成后可滿足安哥拉40%以上的供電需求，被譽為“非洲三峽工程”；在南美洲，我們正在建設世界最南端的水電站——阿根廷基賽水電站，建成后將滿足150萬阿根廷家庭的生活用電。

目前，中國能建業務遍布全球140多個國家和地區，國際業務從業人員超過10萬人，簽約額在我國對外承包工程企業中位列前五，近5年“一帶一路”沿線累計簽約超過5000億元，占我國企業簽約比重超過10%。

未來，中國能建將堅持國際業務優先優質協同發展戰略不動搖，深度融入全球價值鏈、產業鏈、供應鏈，推進高質量共建“一帶一路”，從走出去到走進去，再到融進去，達到充分的一體化。

中國能建將繼續廣泛參與世界能源電力和基礎設施建設，打造一批“能源+”示范項目，為全球用戶提供綠色低碳融合發展的能源建設“一攬子”解決方案，用實際行動推動全球節能減排，積極履行同國際社會共同應對全球氣候變化的承諾。

就新型儲能與綠色新型煤電建設提出提案

NBD：您今年帶來了哪方面的提案？

宋海良：我以前長期在交通行業工作，現在進入了能源行業，我發現交通與能源之間融合發展大有可為。

我今年帶來的第一個提案，就是加快推進交通與能源融合發展。

交能融合是建設綠色“交通強國”、落實“能源安全新戰略”、踐行“碳達峰、碳中和”行動的結合點。大力建設綠色公路、綠色軌道交通、綠色港口、綠色船舶、綠色航道，打造交通能源新基建的創新形態，有利于加快交通運輸用能的清潔替代與低碳轉型，有力促進新能源高效利用，發展前景廣闊。

加快推進交能融合發展，需要盡快編制交能融合發展的指導性意見，建立高效的融合發展和統籌協調機制，加快推動技術創新和標準體系建設，大力支持工程示范與經驗推廣，助力綠色“交通強國”建設。

第二個提案，跟剛剛提到的新型儲能相關。

前面提到我國要實現新型儲能到2025年步入規?；l展、2030年全面市場化發展。根據初步測算，為滿足2025年我國非化石能源消費占比達到20%目標下風電和光伏發電的消納，新型儲能裝機需求至少約3000萬千瓦。

工人在一家企業廠房屋頂安裝光伏發電板 圖片來源：新華社記者 楊世堯 攝

為推動規劃目標高質量落地，當前迫切需要在健全新型儲能政策體系、突破并形成核心技術體系、完善標準體系、形成穩定的商業模式等環節加快集中攻關重大共性問題，盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術。

第三個提案與綠色新型煤電建設有關。

目前我國煤電裝機規模約11億千瓦，占比46%左右，年發電量占全社會發電量約60%。從目前來看，煤電仍將在相當長的時間內作為我國電力供應的基礎保障性電源。水電、核電、氣電發展存在較大不確定性，新型儲能技術成熟前，風電、光伏等新能源尚不具備提供可靠保障容量的能力，客觀上仍需要煤電發揮托底保障作用。

但隨著“雙碳”戰略深入實施和新能源發電占比的快速提升，煤電的功能定位將逐步從基礎保障性電源向系統調節性電源、應急備用電源轉變。

考慮到煤電利用小時數下降將成為必然，電力系統對煤電深度調峰、快速變負荷能力提出了更高要求，煤電相關技術體系、設計標準、價格機制亟待進行相應的革新，以高水平利用小時數作為煤電經濟性評價基準也難以繼續適用。

我建議，煤電亟待科學規劃規模布局，集中攻關關鍵技術，探索創新綠色“新型煤電”，加快煤電轉型。

記者|張蕊

編輯|陳旭

統籌編輯|易啟江 

視覺|鄒利

視頻|張軼

排版|陳旭

封面圖片來源：受訪者提供