拜登：共和黨的債務上限法案“實際上是在挾持經濟”，將使2100萬人面臨失去醫療補助的風險！

每經編輯 杜宇

據央視新聞5月11日消息，當地時間5月10日，美國總統拜登就共和黨的債務上限法案發表講話，表示共和黨應當無條件避免債務違約。

拜登稱，共和黨的債務上限法案“實際上是在挾持經濟”，將使2100萬人面臨失去醫療補助的風險。

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美國白宮與國會債務上限談判未取得進展

當地時間9日，美國總統拜登在白宮與國會兩黨黨團領袖就提升債務上限展開談判。談判持續了不到一個小時，由于民主、共和兩黨的立場分歧依然很大，當天的談判沒有取得任何進展。

在會議開始之前，當被問及是否會將債務上限短期延長至9月30日時，美國眾議院議長、共和黨人麥卡錫稱，他拒絕短期延長債務上限的提議。

拜登可能取消G7行程

據新華社，美國總統約瑟夫·拜登9日與國會兩黨領袖就聯邦政府債務上限問題舉行會談，但未能打破僵局。

拜登在會談后告訴媒體記者，債務上限顯然是他現階段議程中“唯一重要的事項”，比本月晚些時候前往日本出席G7峰會更重要。“如果我們到最后一刻依然沒有解決這個問題，而到期日正好在出訪期間，我不會去。”他說。

G7峰會定于本月19日至21日在日本廣島舉行。

在這名民主黨籍總統看來，9日會談“富有成效”，似乎顯露將與共和黨人達成一定程度的妥協，包括首次考慮收回未使用的新冠病毒恢復基金以減少政府支出。拜登重申，他不排除援引美國憲法第十四修正案、以債務上限違反憲法為由繞開國會的可能性。

債務上限是美國國會為聯邦政府設定為履行已產生的支付義務而舉債的最高額度，觸及這條“紅線”，意味著財政部借款授權用盡。除非國會調高債務上限，否則白宮無權繼續舉債。

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美國債務上限危機將如何收場？

據參考消息網，離紐約曼哈頓時報廣場不遠處，一座建筑物的外墻上懸掛著一塊電子計數牌，那是一面美國國債鐘，實時顯示美國國債總額以及每一個家庭所負擔的債務金額。自這面鐘于1989年設置以來，美國國債已經從彼時的3萬億美元飆升到目前的超過31萬億美元。

這場風波將怎樣演變并如何收場？是否像前幾次債務上限危機一樣，在最后時刻達成協議，提高或暫停債務上限？

根據2011年的應急計劃，美國國債不會出現違約。財政部將在這些國債到期時繼續支付利息。而且，隨著證券到期，財政部將通過拍賣相同數量的新國債，也就是借新還舊，來支付本金。但是財政部將延遲支付所有其他債務，直到它至少有足夠的現金來支付一整天的債務。換句話說，它將延遲向機構、承包商、社會保障受益人和醫療保險提供者的付款。

如果出現這種情況，美國的經濟和社會將會受到廣泛沖擊。社會保障受益人可能面臨房租和水電等費用的麻煩；聯邦、州和地方機構可能面臨工作中斷；政府承包商和雇員則將面臨付款延遲時長的不確定性。布魯金斯學會研究員溫迪·埃德爾伯格和路易絲·謝納在一篇分析文章中說：“隨著時間推移，這些和其他破壞將產生巨大的經濟和健康后果。”

雖然延遲付款避免了國債違約，但也會帶來諸多問題。因此，有人還提出了一個變通辦法，即財政部發行一枚面值1萬億美元的鉑金硬幣，將其存入美聯儲，然后提取現金用來支付政府賬單。

雖然美國法律確實賦予了財政部鑄造鉑金硬幣的權力，但其初衷并非是為了如此規避國會批準花錢的權力。穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪在向參議院提交的一份書面證詞中說：“這會將美聯儲置于這場戰斗的中央，嚴重地將其政治化，從而嚴重危及其對經濟運轉良好至關重要的獨立性。”事實上，財政部長珍妮特·耶倫已經指出，美聯儲不愿干預黨派政治爭端，可能不會接受這筆存款。

美國人還討論了另一個解決債務上限的變通辦法。因為美國憲法第十四修正案中有這樣一項規定：“對于法律批準的合眾國公共債務……其效力不得有所懷疑。”這條修正案是在南北戰爭時期通過的，該規定有其特定的歷史背景和用意，援引這條憲法修正案廢除債務限額將會面臨法律上的麻煩。贊迪說：“鑒于這將引發憲法危機，金融市場仍將動蕩不安，經濟衰退會隨之而來。”

每日經濟新聞綜合央視新聞、新華社、參考消息

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