城市24小時 | 第一生育大省，也開始“催生”了

每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

圖片來源：新華社

6月7日，廣東衛健委發布《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的實施意見》提出，加快建設生育友好省，穩妥有序實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，不斷深化優生優育及婦女兒童健康服務，完善托育、財政、稅收、保險、教育、住房、就業等方面的生育支持措施。

其中特別提到，加快完善住房保障體系。加快發展保障性租賃住房，促進解決新市民、青年人等群體住房困難。進一步完善公租房保障對促進積極生育的支持措施，各地在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據其未成年子女數量，在戶型選擇方面給予適當照顧。

實施精準購房租房傾斜政策。住房政策向多子女家庭傾斜，對在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭，可適當提高租房提取額度，或按照實際房租支出提取住房公積金；對購買首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關支持政策。

解讀：一直以來，廣東強勁的經濟活力吸引了大量人口流入。根據第七次人口普查數據，廣東省外流入人口達到2962.21萬人，在各省份中遙遙領先。這也造就了廣東“人口第一大省”的地位。2022年末，廣東常住人口12656.8萬人，自2007年以來已連續16年居全國首位。

不過，在全國人口負增長背景下，廣東也面臨壓力。

實際上，從人口增長情況來看，2021年廣東常住人口較2020年增加60萬人，增長率僅0.48%，是2010年以來首次降到1%以下；2022年更罕見出現負增長，較2021年減少27.2萬人，增長率為-0.21%。

不僅如此，作為連續三年唯一出生人口超百萬的第一生育大省，廣東人口自然增長已呈下滑趨勢。

根據廣東統計年鑒數據，廣東出生人口在2017年達到151.63萬人的高峰之后，開始逐年走低，2022年僅為105.20萬人。2021年，廣東常住人口出生率9.35‰，是自1978年以來首次跌破兩位數，2022年進一步下探至8.30‰；從自然增長率來看，2022年僅為3.33‰，同樣創下1978年以來新低，自然增長人口也首次跌破50萬人，2022年僅為42.20 萬人。

按照學界的觀點，人口負增長一旦開始，將會持續較長時期。這也意味著，吸引外來人口人口流入、保持機械增長，將是接下來地方發力的重點。廣東最新出臺的生育支持措施，從住房層面著手，強調解決新市民、青年人等群體住房困難，從中也不難看出地方政府的考量。

#動向

村BA將晉升國家級比賽

農業農村部網站7日消息，農業農村部辦公廳、體育總局辦公廳發布通知，決定組織開展全國和美鄉村籃球大賽（村BA），大賽分基層賽（6—7月）、大區賽（8—9月）和總決賽（10月）三個階段進行。辦賽原則“堅持農民主體；堅持務實簡約；堅持安全有序；堅持農趣農味”。

全國首個跨省公務員遴選啟動

央視新聞消息，6月6日，《2023年度達州市市直機關公開遴選公務員公告》在川渝地區同時發布，這是四川省達州市市直機關面向成渝地區雙城經濟圈內的萬達開地區開展的首次公務員公開遴選，也是自2021年《公務員公開遴選辦法》修訂印發后，全國首個突破省級行政區劃限制開展公務員公開遴選的實踐案例。

廣東競逐新型儲能產業

近日，廣東省發改委、廣東省能源局制定出臺《廣東省促進新型儲能電站發展若干措施》，目標是將新型儲能產業打造成為廣東“制造業當家”的戰略性支柱產業。其中提出，新增的海上風電項目、集中式光伏電站、陸上集中式風電項目需按照不低于發電裝機容量的10%、時長1小時配置新型儲能。

江蘇推動二手車出口業務

江蘇省人民政府辦公廳日前印發《關于推動外貿穩規模優結構的若干措施》。其中提出，培育擴大汽車行業出口。支持常州、南京等地新能源汽車品牌企業加大國際市場開拓力度，盡快形成新增長點。支持新能源汽車通過中歐班列運輸，推進有關口岸提升鋰電池等?；愤\輸儲存條件，拓寬物流渠道，助力企業降本增效。支持南京二手車出口試點企業優化擴容，指導蘇州盡快啟動二手車出口業務，穩步擴大二手車出口。

“南疆環塔里木經濟帶”來了

新疆日報6日消息，新疆維吾爾自治區黨委十屆八次全會審議通過了《中共新疆維吾爾自治區委員會新疆維吾爾自治區人民政府關于促進南疆高質量發展的若干政策措施》。自治區人民政府研究室相關負責同志介紹，《若干政策措施》首次提出南疆環塔里木經濟帶構想，從區域整體性發展角度對南疆進行謀劃，提出南疆環塔里木經濟帶構想，以發揮其對南疆整體區域發展的引領性、帶動性作用，并與天山北坡經濟帶形成聯動發展格局。這個構想的提出是一個重大的突破。

深圳發布基礎教育規劃

深圳特區報消息，近日，深圳市規劃和自然資源局 深圳市教育局發布關于《深圳市基礎教育布局專項規劃（2022-2035年）》公開展示的通告。規劃顯示，到2025年，建成一批高品質、集約共享的基礎教育學校，可提供270萬座基礎教育學位；到2035年，規劃預控基礎教育學位364萬座，建成學位不少于300萬座。截至2022年，深圳已建成基礎教育學校2809所，在校生237萬人，在校生總規模居特大城市前列。

#聲音

藍皮書：廣東2023年GDP預計增長5.2%左右

6月7日，廣東省社會科學院與社會科學文獻出版社聯合發布《廣東藍皮書：廣東經濟社會形勢分析與預測（2023）》。藍皮書指出，廣東省經濟運行總體回升，預計2023年地區生產總值增長5.2%左右，達到14萬億元左右。2022年，廣東省地區生產總值達12.9萬億元，連續34年居全國第一，同比增長1.9%。

具體來看，廣東省經濟將主要受到以下因素的影響：第一，全球地緣政治局勢可能更加緊張、“滯脹”壓力加大、金融不穩定加劇、供應緊張持續、糧食不安全狀況惡化，引發全球產業鏈和供應鏈的再調整；第二，中國經濟經受住了國內外多重超預期因素的沖擊，持續保持恢復態勢；第三，國內戰略和政策利好逐漸呈現。

藍皮書還分析稱，2022年廣東常住人口負增長是在疫情散發多發因素影響下，省外流動人口暫時回流返鄉的階段性現象。預期2023年，廣東常住人口將逐步恢復穩定增長。

“人口紅利向人才紅利轉變是推動高質量發展的關鍵。”藍皮書強調，在勞動年齡人口規?？s減的驅使下，提升人口受教育水平、提高人口素質是數量型人口紅利轉向質量型人才紅利的根本途徑。

#數讀

前5個月我國進出口增長4.7%

央視新聞消息，海關總署7日對外公布，今年前5個月，今年前5個月，我國進出口總值16.77萬億元，同比增長4.7%。其中，出口9.62萬億元，增長8.1%；進口7.15萬億元，增長0.5%；貿易順差2.47萬億元，擴大38%。

海關統計顯示，前5個月，東盟繼續為我國第一大貿易伙伴，進出口2.59萬億元，同比增長9.9%，占我國外貿總值的15.4%。對歐盟進出口2.28萬億元，同比增長3.6%。同期，對“一帶一路”沿線國家進出口5.78萬億元，同比增長13.2%，其中對哈薩克斯坦等中亞五國增長44%。對RCEP其他成員國進出口5.11萬億元，同比增長4.5%。