每日經濟新聞 2022-06-23 16:48:01
◎下一步，生態環境部將以近岸海域環境質量改善為核心，推動形成權責清晰、監控到位、管理規范的入海排污口監管體系。與此同時，分區分類推進入海排污口排查整治，在查清入海排污口底數的基礎上，穩妥有序落實“取締一批、合并一批、規范一批”等分類整治要求。
◎生態環境部將加快推進入海排污口監督管理制度體系、技術體系、日常監管體系等的建立健全，實現從排污單位到入海排污口，再到污水受納海域等的全過程監督管理。
每經記者 李彪 每經編輯 陳旭
6月23日，生態環境部召開6月例行新聞發布會。生態環境部海洋生態環境司副司長張志鋒在介紹我國海洋生態環境狀況時表示，當前我國海洋生態系統健康狀況總體改善，監測的典型海洋生態系統均處于健康或亞健康狀態，已基本消除“不健康”狀態。
發布會現場 每經記者 李彪 攝
2021年，海水水質整體持續向好，符合第一類海水水質標準的海域面積占管轄海域面積的97.7%，同比上升0.9個百分點；近岸海域水質優良（一、二類）面積比例為81.3%，同比上升3.9個百分點。
“盡管海洋生態保護工作取得明顯進展，但總體上治理成效還不穩固，局部海域生態環境問題仍然比較突出，陸海統籌的生態環境治理體系和治理能力建設仍然需要加強。”張志鋒說。
陸地排放是造成海洋污染的主要原因之一，如何加強入海排污口監督管理至關重要?！睹咳战洕侣劇酚浾咴诎l布會上提問：今年初國務院辦公廳印發了《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》，請介紹一下目前入海排污口排查的進展，后續還將如何落實《意見》要求。
《每日經濟新聞》記者在發布會上提問 圖片來源：生態環境部
張志鋒在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，當前，環渤海三省一市正在持續推進入海排污口的溯源整治，江蘇、浙江、福建、廣東、海南等沿海省份也全面啟動了入海排污口排查整治工作。
今年初，國務院辦公廳印發了《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），從開展排查溯源、實施分類整治、嚴格監督管理等方面對加強入河入海排污口監督管理作出了系統部署、提出了明確要求。
張志鋒在發布會上回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，《意見》印發以來，生態環境部就進一步加強入海排污口監督管理工作細化了落實方案，成立了專項技術幫扶組，統籌推進相關管理辦法、技術標準等的起草編制，指導督促沿海各地扎實開展各項工作。
“當前，環渤海三省一市正在持續推進入海排污口的溯源整治，江蘇、浙江、福建、廣東、海南等沿海省份也全面啟動了入海排污口排查整治工作。”張志鋒說：下一步，生態環境部將貫徹落實《意見》的各項任務部署，以近岸海域環境質量改善為核心，推動形成權責清晰、監控到位、管理規范的入海排污口監管體系。
具體包括：一是分區分類推進入海排污口排查整治。在前期工作基礎上，進一步深入推進各沿海地區的入海排污口排查整治工作，在查清入海排污口底數的基礎上，穩妥有序落實“取締一批、合并一批、規范一批”等分類整治要求。
二是建立健全入海排污口監管體系。按照“全面覆蓋、分類管理、全程監管”的思路，加快推進入海排污口監督管理制度體系、技術體系、日常監管體系等的建立健全，實現從排污單位到入海排污口，再到污水受納海域等的全過程監督管理。
三是加強入海排污口的日常監管。組織生態環境部各流域海域生態環境監督管理局加大對沿海地方入海排污口日常監管工作的監督指導力度，建立核查通報和成效評估機制。
海洋微塑料是社會關注的焦點問題。《2021年中國海洋生態環境狀況公報》顯示，我國近岸海域海面漂浮垃圾平均密度約為3.6千克/平方千米，近海微塑料平均密度約為0.44個/立方米，與近年來國際同類調查結果相比，均處于中低水平。
張志鋒介紹，下一步，生態環境部將會同有關部門主要做好幾個方面的工作：
嚴格塑料垃圾的源頭管控與入海防控，推進沿海地方政府加強海洋垃圾和塑料污染治理，加強海洋垃圾防治宣傳教育和公眾參與。
按照“十四五”工作部署要求，推動有關部門和地方進一步加強塑料生產和使用的源頭減量，加快推進塑料廢棄物回收利用和處置，大幅減少塑料垃圾環境泄漏量。同時，指導督促沿海地方加大力度，做好塑料垃圾的源頭管控與入海防控，多措并舉減輕海洋垃圾的源頭排放壓力。
張志鋒強調，生態環境部將繼續加強海洋垃圾和微塑料等的監測監管，指導督促沿海地方建立健全海洋垃圾清理長效機制。近期，要重點落實好發展改革委牽頭制定的《江河湖海清漂專項行動方案》，組織相關沿海地方在膠州灣等11個重點海灣（灣區）開展為期一年的拉網式塑料垃圾清理專項行動。
封面圖片來源：生態環境部
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