<cite id="apcyb"></cite>
  1. <dfn id="apcyb"><rp id="apcyb"></rp></dfn>

  2. <cite id="apcyb"><noscript id="apcyb"><address id="apcyb"></address></noscript></cite>

    <tt id="apcyb"></tt>
    每日經濟新聞
    要聞

    每經網首頁 > 要聞 > 正文

    陜西高?!板X袋子”變鼓了?

    每日經濟新聞 2023-10-13 20:07:29

    日前,陜西高校2022“年報”陸續出爐,《每日經濟新聞》記者整理了陜西6所部屬高校及37所省屬高校決算報告,發現“幾家歡喜幾家愁”......

    每經記者 張靜    每經實習記者 夏子博    實習生 宋涵    每經編輯 賀娟娟

    學生圈里有個笑談:看一眼學校的過街天橋,就知道高校間的貧富差距有多大。

    比如,陜師大、西北政法、西外、西郵等學校在長安南路比鄰而居,只有橫貫長安路的師大天橋有頂棚,還有電梯。

    天橋尚且如此,更遑論師資力量、投入設備、學校設施等諸多方面。考量一所高校,或許指標多樣,評判標準不一,但教育經費的“真金白銀”不會騙人。

    日前,陜西高校2022“年報”陸續出爐,《每日經濟新聞》記者整理了陜西6所部屬高校及37所省屬高校決算報告,發現“幾家歡喜幾家愁”......

    西安交通大學總經費第一

    先來看陜西省6所中央部屬直屬高校,在西部13所部屬院校中幾乎占據了“半壁江山”。

    據2022年決算報告,西安交通大學與西北工業大學總經費均超百億元,在西部高校中也屬前列。

    注:“總經費”即各高校公布的收入總計、支出總計,各校兩項數據均一致,一般為本年度數據+去年結余。

    其中,2022年,西交大決算總經費為136.64億元,同比減少10.99億元,居西部部屬院校第1;西工大的決算總收入為109.57億元,同比增加了4.12億元,居西部部屬院校第3。

    百億大關之下,西安電子科技大學以68.69億元總經費領先,是經費數額前列的211高校,居西部部屬院校第7。

    西北農林科技大學、長安大學、陜西師范大學分列西部部屬院校第10位、11位、12位,決算總經費分別為48.38億元、41.62億元、31.92億元,其中僅陜西師范大學總經費相比去年有所減少。

    對于部屬高校,收入來源主要有三。一是財政撥款,也是高校經費總額的“大頭”;二是事業收入,主要包括教育事業收入(各類學費等)和科研事業收入(除教育部外的科研經費撥款和科研活動、轉化收入等);三是其他收益(投資、捐贈等)。

    其中,事業收入及其他收益多寡一定程度反應高校“自我造血”能力,也反映經費來源多元化程度。

    而在上述陜西部屬院校中,理工類的學校在事業收入方面普遍高于文科類院校,對財政依賴相對較少,且西交大、西北工業大學、西電的事業收入已超過財政撥款。

    對比財政撥款、事業收入、其他收益三者比例,西交大為30.88億元、39.51億元、7.78億元;西工大為22.94億元、38.98億元、8.57億元;西電為17.96億元、19.66億元、5.53億元。對比之下,陜師大為15.01億元、5.47億元、3.61億元,事業收入僅約為財政撥款的1/3。

    值得注意的是,近年西交大及西工大頻頻入局資本市場,利用“校友經濟”成立創投基金,圍繞戰略性新興產業投早、投小、投科技,已初見成果。

    據悉,目前西工大資產獨資控股企業10家,成果轉化參股企業50余家,獲得科技成果轉化收益近20億元,資產公司為地方貢獻稅收4億余元。

    另外,西安電子科技大學、陜西師范大學、長安大學、西北大學、西安建筑科技大學等高校紛紛搭建國有資本管理平臺,參與資本運作,對外投資優勢學科相關產業,而隨著高校孵化機制的逐漸完善,進入“收獲期”后有望進一步經費來源多元化。

    “錢袋子”變鼓了

    眾所周知,陜西省屬院校“僧多粥少”,普遍過的是“緊日子”。

    但從今年高校“年報”來看,37所省屬院校普遍“錢袋子”變鼓了,其中32所院校總經費有所增加。

    西北大學、西安建大、西理工總經費前三,2022年均超過20億元,陜理工、延大、西工程大、陜中醫大、楊凌職院跨入10億元級別。

    省屬院校中增速最快的是陜西交通職業技術學院,總經費達到8.67億元,增長率高達246.78%,主要是用于新校區(一期)項目建設的5.5億元政府專項債券資金到位。

    此外,陜理工、楊凌職院、咸陽師范、渭南師范在增長原因中提及決算編報口徑發生變化;延大、西工程大都提到了學費收入和科研收入增加導致其事業收入增加。

    令人驚喜的是,去年“校長帶頭捐出一個月工資”的西北政法大學2022年總經費增長47.57%,且增收來源主要來自事業收入及其他收入。

    根據決算報表,西北政法大學2022年事業收入由去年的1.77億元至3.44億元,接近翻倍,年度收入占比升至45.37%;其他收入由1154.18萬元增至6862.75萬元,占年度收入9.04%。

    但“幾家歡喜幾家愁”,西安工業大學、西安石油大學、陜西工業職業技術學院、西安郵電大學、陜西學前師范學院5所院校2022總經費同比減少,其中陜西學前師范學院下降幅度最大,主要原因是其他(債務)收支減少。

    對此,西安工業大學在報表中稱,學校響應國家“三保”政策,壓減日常運行經費,辦公費、印刷費、差旅費等商品服務支出減少,房屋建筑物構建和設備購置經費等資本性支出減少。

    而西安石油大學則表示,受疫情影響學校房租收入大幅度降低,其他收入較上年度大幅減少。

    實際上,經費不均衡,不僅在部屬和地方高校之間,在陜西省部屬高校內亦尤為凸顯,理工類院校收入最高,農林與財經類院校收入較低,且分攤到每個院校的總經費普遍低于其他省份。

    對這一點,省屬預算“扛把子”西北大學最清楚,其常年被稱為“吃草擠奶”、“最窮211”、還曾因求捐“一杯奶茶錢”火了一把。

    據華商網,西北大學2023年的預算13.65億元,對比外省同為雙一流省屬高校顯得捉襟見肘。鄰省河南的鄭州大學2023年預算為34.34億元;湖南師范大學2023年預算為18.74億元;云南大學(本級)2023年預算為27.94億元;南昌大學2023年預算為40.16億元。

    這些省份中,有經濟總量高于陜西的河南,亦有經濟總量低于陜西的云南和江西。

    多所學校反應績效指標缺乏科學性

    毋庸置疑,陜西是高等教育大省,但從經濟總量看,也是“窮”省辦“大”教育。此前湖北一高校內部人士曾向媒體表示,“即使是部屬高校,相關投入也是跟當地的經濟實力掛鉤”,更遑論省屬高校。

    這種“吃草擠奶”由來已久,據2023年預算報表,有超過10所高校提出要過“緊日子”,且提法已有數年。

    西安建筑科技大學:堅持開源節流,堅持過“緊日子”“苦日子”,多渠道籌措辦學經費,實施預算績效管理,提高資金使用效益。

    西北大學:牢固樹立過“緊日子”的意識,完善現代化財務管理方式,合理統籌資金,不斷提升資金使用效益。

    過“緊日子”背后,主要是財政投入并不富足,此外記者查閱決算報告發現,亦有多所學校亦反績效指標缺乏科學性。

    西北政法大學報表顯示,部分績效指標設置難以量化,指標體系科學化設置難度較大,個別績效指標量化程度不高,可考核性不強。

    西北大學則在報表中詳細分析道,追加的各類專項經費使財政撥款的決算和預算數字相差甚遠,導致績效評價環節無法客觀評價項目的績效情況,且項目支出經濟分類歸集過為籠統,不利于提高項目預算執行的準確性。

    另外,其還表示長期以來缺失預算結果評價考核環節,即使在立項時設定了績效目標,但由于缺乏科學合理的績效評價標準參考從而無法實施。

    圖片來源:西北大學招生平臺

    西北大學報表中顯示,雖然近年來中央、省級部門都一再強調績效管理,倡導全面預算績效管理在高校的推行,以期提高學校資金利用率,但是績效管理仍未得到足夠重視,普遍存在“喊口號、難落地”的情況,學??冃Ч芾硪庾R較弱。

    當前的體制機制也限制了績效評價的開展,財務部門應當只是項目績效評價結果的應用部門,單純由財務部門來組織開展項目的績效評價十分困難。

    實際上,過“緊日子”不怕,怎么把錢花在刀刃上,并制定合理績效考評模型,提高預算的科學性和資金使用效率才是關鍵。

    “‘花錢必要績效,無效必要問責’,要用預算倒逼高校提高經費預算和使用的科學性,將年度預算與事業規劃緊密結合,要用績效預算倒逼高等教育實現內涵式發展。”南京大學教育經濟與管理研究所副所長宗曉華此前向媒體表示。

    如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。
    未經《每日經濟新聞》報社授權,嚴禁轉載或鏡像,違者必究。

    讀者熱線:4008890008

    特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯系索取稿酬。如您不希望作品出現在本站,可聯系我們要求撤下您的作品。

    高校 陜西省 西安

    歡迎關注每日經濟新聞APP

    每經經濟新聞官方APP

    0

    0

    国产日本精品在线观看_欧美日韩综合精品一区二区三区_97国产精品一区二区三区四区_国产中文字幕六九九九
    <cite id="apcyb"></cite>
    1. <dfn id="apcyb"><rp id="apcyb"></rp></dfn>

    2. <cite id="apcyb"><noscript id="apcyb"><address id="apcyb"></address></noscript></cite>

      <tt id="apcyb"></tt>