因“7·20”特大暴雨被問責的鄭州原市長，已重回“正廳級”！

每經編輯 段煉    

近日，曾因2021年鄭州特大暴雨災害被黨內嚴重警告、政務降級處分的鄭州原市長侯紅，已重回“正廳級”，引發關注。

據河南省衛健委官網“領導信息”一欄顯示，侯紅現任黨組副書記、副主任（正廳級）。她的名字排在河南省衛健委主任黃紅霞之前，在9名委領導中排名第一。

▲河南省衛健委官網截圖。

因鄭州特大暴雨事件

被黨內嚴重警告、政務降級處分

據河南省衛健委官網公開的履歷，侯紅，女，漢族，1967年1月生，河南社旗人，1987年8月加入中國共產黨，1989年7月畢業于鄭州大學新聞系新聞專業，中央黨校研究生學歷，經濟學碩士。

▲侯紅。資料圖 圖片來源：錦觀新聞

大學畢業后，侯紅自1990年進入共青團河南省委宣傳部工作，擔任干事，1998年成為宣傳部副部長。2002年擔任共青團河南省委統戰聯絡部部長。2006年任共青團河南省委副書記、黨組成員，2010年成為共青團河南省委書記、黨組書記。

2013年4月，侯紅從共青團省委調任地方，擔任開封市委副書記（正市廳級）、組織部部長。2015年2月任開封市委副書記、市長，2017年12月任開封市委書記。

在開封工作7年多后，2020年12月，侯紅成為鄭州市委副書記，市政府副市長、代市長、黨組書記，2021年任鄭州市市長。

2021年7月，河南省遭遇特大暴雨災害，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失。災害共造成河南省150個縣（市、區）1478.6萬人受災，因災死亡失蹤398人，其中鄭州市380人；直接經濟損失1200.6億元，其中鄭州市409億元。

經國務院調查組調查認定，鄭州市委市政府及有關區縣（市）、部門和單位風險意識不強，對這場特大災害認識準備不足、防范組織不力、應急處置不當，存在失職瀆職行為，特別是發生了地鐵、隧道等本不應該發生的傷亡事件。鄭州市及有關區縣（市）黨委、政府主要負責人對此負有領導責任，其他有關負責人和相關部門、單位有關負責人負有領導責任或直接責任。

侯紅因此受到處分。2022年1月，國務院調查組嚴肅查處鄭州“7·20”特大暴雨災害相關責任人。河南省紀檢監察機關按照干部管理權限，依規依紀依法對災害中涉嫌違紀違法的89名公職人員進行嚴肅問責。其中，給予時任鄭州市委副書記、市長侯紅黨內嚴重警告、政務降級處分。

2022年1月27日，鄭州市十五屆人大常委會舉行第三十一次會議，任命何雄為鄭州市人民政府副市長、代理市長，接受侯紅辭去鄭州市人民政府市長職務的請求。一個月后，侯紅擔任河南省衛生健康委黨組副書記、副主任。

處分后再度“復出”，具體怎么規定？

官員受過處分后，是否不能再晉升？期限上是怎么規定的？

據了解，根據《中國共產黨紀律處分條例》，對黨員的紀律處分種類包括警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看和開除黨籍。

在影響期方面，規定黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內，不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。

《黨政領導干部選拔任用工作條例》也規定，引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領導干部，一年內不安排領導職務，兩年內不得擔任高于原任職務層次的領導職務。同時受到黨紀政務處分的，按照影響期長的規定執行。

另外，根據《中華人民共和國公職人員政務處分法》，政務處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。降級、撤職的政務處分期間為二十四個月。

公務員以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員在政務處分期內，不得晉升職務、職級、銜級和級別；其中，被記過、記大過、降級、撤職的，不得晉升工資檔次。被撤職的，按照規定降低職務、職級、銜級和級別，同時降低工資和待遇。

公職人員政務處分法同時規定，公職人員受到開除以外的政務處分，在政務處分期內有悔改表現，并且沒有再發生應當給予政務處分的違法行為的，政務處分期滿后自動解除，晉升職務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇不再受原政務處分影響。但是，解除降級、撤職的，不恢復原職務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇。

“受到紀律處分，就意味著政治生命終結，不能得到提拔了”？針對這一觀點，中央紀委國家監委網站曾在2022年6月解釋，“過了處分影響期后得到了提拔，這說明給予黨員干部紀律處分，并不是將其‘一棍子打死’，而通過懲戒來教育感化，治病救人。黨紀處分條例和公務員法、行政機關公務員處分條例等法律法規都規定了紀律處分的影響期，對于過了處分影響期表現優秀的干部，組織仍給其提拔重用的機會?！?/span>

編輯|段煉 易啟江

校對|程鵬

每日經濟新聞綜合自錦觀新聞、南方都市報、南國早報、公開資料等