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    北京大學李國平回應每經:短期內大城市“虹吸效應”不可避免,但隨著區域整體發展,人口會回流到周邊城市

    每日經濟新聞 2023-12-16 20:25:28

    短期內大城市的“虹吸效應”是不可避免的,但隨著區域整體發展,也會出現人口回流到周邊中小城市的現象。

    大城市通常具有較高的科技水平和創新能力,可以通過跨區域聯動的方式,將科技優勢與外圍地區的資源優勢相結合,其中,構建跨區域創新體系和跨區域產業鏈是非常重要的。

    每經記者 李彪    每經實習記者 石雨昕    每經編輯 陳星    

    12月15日,STIF(科技創新節)2023第四屆國際科創節暨DSC(數字服務大會)2023國際數字服務大會在北京舉行,本次大會以“數實融合 推動高質量發展”為主題。

    如何發揮好科技創新在區域協調發展中的作用,以協同創新促進區域經濟高質量發展?北京大學首都發展研究院院長、北京大學中國城市管理研究中心主任李國平接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,中小城市要加強科技投入,同時還要利用好大城市的科技創新力量。

    李國平在主旨演講中表示,一方面,科技創新能促進區域綠色發展,另一方面,科技創新促進區域綠色發展存在產業和行業差異。事實上,不同產業或行業的技術發展水平不同,技術進步的綠色邊際效應也存在很大差異。不同區域往往有不同的產業和行業結構,對于那些技術進步綠色邊際效應大的區域,科技創新對區域綠色發展的貢獻會大,相反則不會特別明顯。

    STIF2023第四屆國際科創節暨DSC2023國際數字服務大會現場 每經實習記者 石雨昕 攝

    《每日經濟新聞》記者注意到,差異不僅存在于科技創新促進區域綠色發展,在區域協調發展中也同樣如此。近年來,許多大城市陸續出臺一系列人才吸引政策,如何客觀看待大城市的“虹吸效應”?如何發揮好科技創新在區域協調發展中的作用?

    李國平接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,在發展均衡的區域里,大城市的發展對周邊城市可能更多的是起到輻射作用,而不是虹吸作用。因為中小城市也擁有良好的就業機會和更低的居住成本,因此人們沒有到大城市去的必要,這也意味著大城市的發展能夠帶動周邊城市的發展,而不是將資源僅僅集中在自己身上。然而,在發展一般的地區,大城市可能會將周邊城市的資源“吸”走,交通越發達,越會導致周邊城市發展受限。所以短期內大城市的“虹吸效應”是不可避免的,但隨著區域整體發展,也會出現人口回流到周邊中小城市的現象。

    一旦發生“虹吸效應”,中小城市如何應對?李國平對《每日經濟新聞》記者表示,在發展過程中,差異化選擇是至關重要的。大城市通常具有較大的規模和資源優勢,因此,中小城市選擇差異化的發展路徑,找到自己的特色和優勢,將更適合這些城市的發展。

    與大城市建立互補關系是另一個關鍵點。通過互補,可以共享資源、降低成本并提高效率。例如,一些地區可能在大城市缺乏的領域提供服務或產品,而另一些地區則可以提供大城市所需要的其他服務或產品。

    如何發揮好科技創新促進區域協調發展的作用?李國平表示,一方面,中小城市自身要加強科技投入,提高科技投入占GDP的比重是必須的,但是有些地方由于財力比較薄弱,這時候就要考慮優先做好充分利用大城市科技創新力量的工作。

    大城市通常具有較高的科技水平和創新能力,可以通過跨區域聯動的方式,將科技優勢與外圍地區的資源優勢相結合,其中,構建跨區域創新體系和跨區域產業鏈是非常重要的。

    “中心地區具有科技優勢,而外圍地區則具有資源優勢,比如土地成本低,人力成本低,通過中心和外圍地區的聯動實現資源共享,可以在降低成本的同時促進區域協調發展。”李國平說。

    封面圖片來源:視覺中國-VCG211296217790

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