每日經濟新聞 2024-01-02 11:33:56
商品消費將會持續回升。隨著線上線下深度融合,綠色發展理念深入人心,線上消費將會延續近年來高增長態勢,并帶動線下零售保持平穩增長態勢。其中,數字消費、綠色消費、健康消費、新能源汽車消費、電子消費將會成為新的增長引擎。
每經記者 張懷水 每經編輯 陳星
近日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議指出,著力擴大國內需求。要激發有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環。
在外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升的背景下,中央經濟工作會議釋放了哪些新的信號?消費和投資之間如何形成良性循環?展望2024年,消費在經濟發展中又將扮演怎樣的角色,發揮哪些作用?
針對上述一系列問題,近日,中國貿促會研究院院長趙萍在接受《每日經濟新聞》記者(以下簡稱NBD)專訪時表示,2024年擴大內需政策在著力穩住消費基本盤的同時,要適應消費增長新趨勢,培育壯大新型消費,提振大宗消費。消費增長的潛力將得到更加充分的釋放,消費規模穩中有進,消費在國民經濟中第一拉動力的地位將會得到鞏固。
NBD:中央經濟工作會議強調,穩定和擴大傳統消費,提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。為何要發力傳統消費和大宗消費?
趙萍:傳統消費是我國消費的基本盤,大宗消費是我國消費新的增長點。穩定和擴大傳統消費,提振新能源汽車、電子產品等大宗消費,就是在穩住消費基本盤的同時,培育消費新的增長點,促進消費穩中有進、以進促穩,推動消費從疫后恢復轉向持續擴大。
吃穿住用等基本生活消費,不僅能滿足人們的健康、安全等基本生活需要,而且在總消費中占比較高,是居民消費的必要組成部分。2023年前三季度,中國居民人均消費支出中,食品煙酒類支出占比達到29.7%,居住類支出占比達到23.1%。因此,穩定和擴大傳統消費,就是要更好地保障居民最基本的生活質量,促進基本生活水平提質升級。
新能源汽車、電子產品等大宗消費,是我國消費市場新的增長點,屬于有潛能的消費。以新能源汽車為例,我國作為世界第一大汽車消費市場,汽車消費在總消費中有舉足輕重的地位。2023年前11個月,在限額以上單位商品零售額中,汽車類消費零售額占比高達28.97%,石油及其制品零售額占比14.28%,兩者合計占比達43.25%。
在汽車消費中,新能源汽車消費異軍突起,占汽車消費的比重持續提高。2023年11月份,我國新能源汽車銷量同比增長30%,占新車銷量比重達到34.5%。因此,把提振新能源汽車等大宗消費作為擴大內需的著力點,將為消費增長注入更強動力。
NBD:中央經濟工作會議提出,形成消費和投資相互促進的良性循環。消費和投資之間存在怎樣的關系?如何形成良性循環?
趙萍:內需是中國經濟發展的基本動力,內需由消費需求和投資需求兩部分組成。消費和投資既有一定的替代關系,也有很強的互補關系。雖然從靜態角度看,在一個固定時期,且在收入固定不變的情況下,消費與投資此消彼長,具有一定的替代效應,但是從動態跨期角度看,消費和投資存在較強的相互促進關系。
一方面,消費是最終需求,投資屬于派生需求,也叫引致需求,是由最終需求引起的或者派生出來的中間需求。消費需求不斷升級能有效催生新的投資機會,促進投資增長。
另一方面,投資增長將會帶動產業升級,增加新的供給能力,可以為消費提供更優質的商品和服務、更適宜的消費場景、更完善高效的配套服務、更放心的消費環境,從而更好地滿足新的消費需求,釋放新的消費潛能,并使得消費與投資的相互促進關系進入新一輪循環。由于經濟是系統性、動態的,而不是單調的和靜態的,消費與投資之間主要是相互促進、螺旋式上升的關系。
要實現消費和投資之間的良性循環,就要堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府作用。促進有效益的投資和有潛能的消費增長,推動資源優化配置。
NBD:圍繞擴內需、促消費,中央經濟工作會議提出了許多具體要求。展望2024年,消費在經濟發展中將扮演怎樣的角色,發揮哪些作用?
趙萍:2024年擴大內需政策在著力穩住消費基本盤的同時,要適應消費增長新趨勢,培育壯大新型消費,提振大宗消費。消費增長的潛力將得到更加充分的釋放,消費規模穩中有進,消費在國民經濟中第一拉動力的地位將會得到鞏固。
一方面,商品消費將會持續回升。隨著線上線下深度融合,綠色發展理念深入人心,線上消費將會延續近年來高增長態勢,并帶動線下零售保持平穩增長態勢。其中,數字消費、綠色消費、健康消費、新能源汽車消費、電子消費將會成為新的增長引擎。
另一方面,服務消費將會保持較高的增長勢頭。隨著服務供給能力持續恢復,國際交往更加頻繁,服務消費將延續高增長態勢,增速將高于商品消費,在人均消費支出中占比也將進一步提高。
總體來看,隨著深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力,消費將會在國民經濟中發揮第一拉動力作用,增強內需在經濟發展中的主動力作用,更加凸顯我國超大規模市場的優勢,進一步提升國內大循環的內生動力、可靠性以及對全球資源要素的吸引力,增強國內國際兩個市場、兩種資源聯動效應,提升貿易投資合作質量和水平。
NBD:中央經濟工作會議提出“要激發有潛能的消費,擴大有效益的投資”,這釋放了什么信號?
趙萍:有效益的投資,就是要聚焦消費升級的趨勢和消費市場的空白點,不斷擴大投資規模,提升投資效益,而不是盲目上項目,片面追求“量”的增長。具體來看,政府投資要重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳,培育發展新動能。同時要引導社會投資帶動產業結構升級、補上惠民生短板弱項。通過有效益的投資形成有效供給、高效供給,增加消費者迫切需要的高質量商品和服務,提升商品流通和服務提供的效率,激發有潛能的消費。
有潛能的消費,就是既能滿足人民對美好生活的向往,同時又不至于導致過度超前的消費甚至浪費,并在消費過程中盡可能降低對環境資源的負面影響。使消費對投資的驅動作用更加積極有效,避免因為錯誤的消費觀念、錯誤的消費方式誤導投資方向,通過消費潛力的釋放,帶動有效益的投資。
因此,有潛能的消費和有效益的投資,是消費與投資形成良性循環的重要基礎,也是經濟高質量發展的重要標志。“要激發有潛能的消費,擴大有效益的投資”,就是要對標經濟高質量發展的要求,真正發揮消費和投資在國民經濟中的重要作用,突出重點,把握關鍵,扎實做好著力擴大內需的工作。
NBD:數據顯示,2023年前三季度,內需對中國經濟增長的貢獻率達113%。有觀點認為,“三駕馬車”中,出口變得不那么重要了。對此,您怎么看?
趙萍:作為經濟大國,我國經濟增長主要依靠內需拉動,但是出口對經濟發展仍具有非常重要的作用。
首先,從理論上看,最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口是經濟增長的“三駕馬車”,也被稱為三大需求。其中,貨物和服務貿易凈出口(以下簡稱凈出口),指的是貨物和服務出口額減進口額得到的差額。如果差額為正值,稱為順差;如果差額為負值,則稱為逆差。
三大需求貢獻率,是指這三大需求的增量占國內生產總值增量的比重。在順差的情況下,凈出口貢獻率為正;在逆差的情況下,凈出口貢獻率為負值。由于中國從不刻意追求貿易順差,因此,在國內需求增長快于國際市場時,進口規模大于出口,導致逆差和凈出口的貢獻率為負。因此,三大需求貢獻率的計算方法,并不能準確全面地反映出口的貢獻。
事實上,出口是拉動經濟增長的重要因素。不僅可以促進國民經濟增長,增加社會財富總量,還可以擴大中國商品和服務的國際市場份額,增加國家的外匯收入,提供和創造大量就業機會,還能帶動投資規模擴大,提升投資的效益。
2023年以來,中國進出口規模呈回穩向上的勢頭,2023年前三季度,外貿出口規模達到17.6萬億元,與同期國內生產總值91.3萬億元的比值達到19.3%,也就是出口依存度為19.3%。特別是在中國高水平對外開放背景下,由于出口產業鏈條長,不僅帶動了制造業和農業的發展,也帶動了研發、物流、金融、分銷等服務業高質量發展,促進產業結構優化升級。
NBD:國務院辦公廳日前印發《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》。內外貿一體化和出口轉內銷有什么區別?推動內外貿一體化對經濟高質量發展將發揮怎樣的作用?
趙萍:內外貿一體化和出口轉內銷的本質區別在于:出口轉內銷是被動應對外部沖擊的做法,也是內外貿一體化的初級階段。而內外貿一體化則是立足超大規模國內市場優勢,促進國內國際雙循環的主動舉措,也是高水平對外開放的重要內容。
出口轉內銷,是指由于受到全球金融危機等因素影響,國際需求收縮、競爭加劇,外貿出口企業產品出口壓力加大,企業為求生存,把原本面向國際市場銷售的產品改為在國內銷售,這是企業轉危為機的權宜之舉。
內外貿一體化是指從戰略層面和長遠發展角度出發,取消企業面向國內和國際市場開展經營活動時的差別待遇,適用相同的支持政策、相同的配套服務和相同的監管要求。內外貿一體化是堅持高水平對外開放,暢通國內國際雙循環的主動作為。
內外貿一體化有利于建設強大的國內市場。通過國內市場和國際市場更好聯通,繁榮國內經濟、暢通國內大循環,還將有利于統籌國內國際兩個市場、兩種資源,提升產業鏈、供應鏈的現代化水平,打造我國參與國際競爭與合作的新優勢。
封面圖片來源:視覺中國-VCG211171429042
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