凝心聚力，共同譜寫中國式現代化四川新篇章

3月4日至11日，2024年全國兩會在北京舉行。這是中國人民政治生活中的一件大事，也是各地各界人士凝心聚力、共商國是的舞臺，這其中也少不了統一戰線人士的積極參與。

“住川全國政協委員中有不少黨外代表人士，在川全國人大代表中也有許多統一戰線成員。”省委統戰部相關負責人介紹，統一戰線具有人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等優勢。今年全國兩會上，來自我省統一戰線的代表委員們錨定強國建設、聚焦復興偉業，以飽滿的政治熱情、強烈的責任意識，建睿智之言、獻務實之策、謀創新之力，以實際行動同心奮力譜寫中國式現代化四川新篇章。

關注新質生產力

塑造高質量發展新動能

去年以來，習近平總書記在多地考察調研及中共中央政治局集體學習中，多次聚焦“新質生產力”。今年全國兩會《政府工作報告》提出，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。全國兩會上，代表委員們對發展新質生產力給予高度關注、展開深入討論。

“新質生產力特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力，其中離不開創新引領。發展新質生產力，四川潛力巨大、未來可期。”全國人大代表、農工黨四川省委會副主委、電子科技大學高能電子學研究所所長魏彥玉介紹，自己與團隊當下正開展大功率真空電子器件相關研究，這是國家未來聚變能源研究中的關鍵環節，“能源問題實現突破，必將帶來經濟上的飛速發展，我認為這就是一個新質生產力賦能經濟發展的例子。”

談到新質生產力的具體體現，全國政協委員、民建四川省委會副主委、西南財經大學大數據研究院院長寇綱聚焦利用人工智能釋放數據生產力。他建議，成立專業化人工智能機構和權威的人工智能推廣平臺，完善人工智能發展的數據基礎，推動中國人工智能技術的國際化，全面增強軟實力。

“要充分發揮科技創新的牽引作用，及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上。”全國政協委員、致公黨四川省直工委副主委、中國科學院成都生物研究所副所長陳槐認為，加快發展新質生產力，需著重思考如何依托科技、教育、人才優勢，厚植科技成果轉化沃土。“四川可從清潔能源等有基礎和優勢的領域做起，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，促進科研成果加快轉化。”

全國政協委員、四川省新的社會階層人士聯誼會常務副會長、中國注冊會計師協會副會長宋朝學非常關注會計師事務所在發展新質生產力中的定位和作用。“這對會計師事務所來說是一個空前的發展機遇。”他認為，會計師事務所要服務好發展新質生產力，一方面要發揮審計、財務、會計、咨詢方面的專業優勢，為戰略性新興產業、未來產業的企業，提供更全面、綜合的定制化專業服務，推動行業服務向專業化和價值鏈高端延伸；另一方面，要充分發揮會計師事務所在經濟社會發展中的“智囊”作用，從財務和咨詢角度，著力服務政府前瞻性研究、全局性規劃、戰略性布局。“當然，會計師事務所自身能力的提高，是服務好發展新質生產力的基礎和前提。”

聚焦綠色發展

打造美麗中國先行區

2023年7月，習近平總書記來川視察時，對四川在筑牢長江黃河上游生態屏障上持續發力作出重要指示。全國兩會上，如何加強生態環境保護、以高水平保護支撐高質量發展，成為不少代表委員關心思考的話題。

今年全國兩會，住川全國政協委員準備了31件聯名提案，其中就有一件是聚焦打造美麗中國先行區。該聯名提案建議，從國家層面支持四川打造美麗中國先行區，在政策創新、資金項目、試點示范等方面給予傾斜支持。全國政協委員、民盟四川省委會副主委、教育廳副廳長蔡光潔介紹：“打造美麗中國先行區是牢記總書記殷殷囑托，統籌開發與保護，更好推進高質量發展的具體行動，四川既有基礎，又有支撐。因為四川山川秀美、人杰地靈，也是長江黃河上游重要生態屏障、全球生物多樣性保護重點地區。”

談及打造美麗中國先行區，全國政協委員、九三學社四川省委會副主委、四川大學副校長褚良銀介紹，近年來，四川非常重視生態文明建設和生態環境保護的系統性和科學性，開展了形式多樣的美麗實踐，營造了共建共享美麗四川的濃厚氛圍。“2022年，省委、省政府印發《美麗四川建設戰略規劃綱要（2022—2035年）》，這是西部第一個、全國第四個出臺的美麗中國建設地方規劃。”褚良銀建議，在美麗縣城、美麗鄉村和美麗河湖等方面先行先試，在美麗城市建設方面給予支持指導，推動建設綠色低碳高品質生活宜居地。

全國人大代表、四川省商會副會長、極米光電有限公司董事長鐘波帶來的建議均與“綠色”有關：針對加強綠色智能家電認證與監管，建議加快完善綠色智能家電產品標準、認證、標識體系等；針對外賣行業大量塑料制品對環境造成嚴重污染等問題，建議完善我國關于綠色外賣的法律法規體系，降低外賣環保包材成本，通過政策激勵引導使用環保包材，同時建立完善的包材回收體系。

熱議鄉村振興

助推城鄉融合發展

做好“三農”工作，意義重大、任務艱巨，歷來是全國兩會上代表委員關心的熱點話題之一。要推動經濟社會平穩健康發展，必須著眼國家重大戰略需要，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，接續全面推進鄉村振興。今年全國兩會，代表委員們繼續為做好“三農”工作積極鼓與呼。

全國人大代表、九三學社四川省委會副主委、四川省農業科學院副院長楊武云除了關注在四川建設中國夏糧油“夏繁硅谷”，還聚焦種業領域的知識產權保護。“目前，我國部分糧油作物品種已建立知識產權保護體系。建議下一步在畜禽水產、蠶等領域建立知識產權保護體系，為種業創新提供法律保障，讓更多更好的種質資源為農業生產服務。”

全國政協委員、農工黨四川省委會副主委、四川大學華西醫院教授甘華田聚焦提升耕地質量、助力高標準農田建設。甘華田認為，糧食生產根子在耕地、出路在科技。他從“強化科技支撐促進土壤提質發展”“健全監管體系夯實土壤提質基礎”“完善法制法規”“保障土壤質量健康”等方面提出建議。

今年的政府工作報告提出，推動城鄉融合和區域協調發展，大力優化經濟布局。如何才能形成城鄉融合發展新格局也是代表委員們熱議話題。

“推動城鄉融合發展，首先要找準城鄉發展的不平衡之處。”在全國人大代表、民進廣元市委會主委、廣元市副市長劉素英看來，收入差距是城鄉之間主要差距之一。“建議國家、省級層面進一步予以農民政策傾斜，提升他們的種糧積極性；同時，提升農產品附加值、延伸產業鏈條，拓展農民就業和增收渠道，以此縮小城鄉之間的收入差距，吸引外出務工者返鄉。”

全國人大代表、無黨派人士、眉山市青神中學副校長王曉梅表示，農田水利設施在提高抵抗自然風險能力、保障糧食安全、促進農業增收、推進“天府糧倉”建設等方面發揮著極其重要的作用，建議加強農業基礎設施建設，推進重點水源、灌區、蓄滯洪區建設和現代化改造，實施水庫除險加固和中小河流治理、中小型水庫建設等工程，并加強小型農田水利設施建設和管護。

“我在調研中發現，一些地方引進人才，采用新模式、新技術，實現了產業升級的同時又能帶動農民致富增收，為鄉村產業振興提供了切實可行的案例。”全國人大代表、非公有制經濟人士、好醫生藥業集團董事長耿福能建議，推動新一代信息技術深度覆蓋農業全產業鏈，發展農產品精深加工、鄉村文旅、電子商務等新業態，以“數智化”催生鄉村未來新產業。

建言民營經濟

促進民營經濟發展壯大

今年的《政府工作報告》多次提到“民營經濟”“民營企業”，進一步提振了企業家的信心。全國兩會上，民營經濟也是代表委員們熱議的高頻詞。

如何促進民營經濟發展壯大，全國政協委員、四川省工商聯主席唐燕近年來持續關注。她建議，從國家層面將民營經濟稅電指數作為加強民營經濟統計監測評估重要指標之一，并以此為基礎，推廣“稅電指數貸”，破解民營企業融資難題；創新推出“綠色能效稅電指數”，助力民營企業實現綠色低碳發展。

如何用立法讓民營企業吃下“定心丸”、保障民營企業公平參與市場競爭、保護民營企業和企業家合法權益等，也是代表委員們關注的話題。

“市場準入更加公平、政策落實更加有效、產權保護更加有力、輿論氛圍更加友好——這是廣大民營企業家的期盼。”全國人大代表、致公黨四川省委會常委、四川啟陽汽車集團有限公司董事長王麒一直非常關注營商環境優化。她建議，圍繞困擾民營經濟高質量發展的痛點、堵點，加快制定出臺民營經濟促進法，通過立法構建“親”“清”新型政商關系；同時，進一步加強相關方面的法律監督。

全國人大代表、四川省商會副會長、藍潤集團董事長戴學斌認為，民營企業發展還需要疏通“金融支持政策不均衡，民企融資資源缺乏”“執行意識偏差，支持政策縱向落地不通暢”兩大堵點。戴學斌建議，對執行落地各項民營企業金融支持政策的金融機構予以督促或鼓勵，盡快健全民營企業貸款盡職免責機制，合力提高民營企業不良貸款容忍度；以效率為導向，優先針對企業“著急辦、馬上辦”問題，強化支持政策體系的精準設計，出臺并執行配套政策等，確保政策自上而下順利銜接、政策執行落到實處。

傾情民生福祉

滿足人民對美好生活的向往

“民生為本”是全國兩會不變的底色。“切實保障和改善民生，加強和創新社會治理。”今年的《政府工作報告》中，一系列舉措回應多群體、多層次的民生需求。如何不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，代表委員展開熱議。

全國人大代表、民革西南醫科大學支部主委、西南醫科大學發展規劃處處長董偉帶來的7件建議中，有3件關注醫療衛生行業。調研中，董偉發現，在我國醫療衛生服務能力整體提升的情況下，部分地區基層醫療服務能力有所弱化，與群眾“就近看好病”的期望存在差距。為此，董偉建議，增加中央財政轉移支付專項資金，用于西部地區基層醫療機構醫務人員全額財政保障專項補助。

甘華田呼吁，在我國人口老齡化程度日益加深的背景下，應從提高生活質量和保持社會參與的角度，深入思考如何讓老年人實現自我價值、發揮潛力等，推動老齡教育高質量發展。他建議，籌措教育經費以改善老齡教育機構辦學條件，加強頂層設計并出臺配套政策，創新教學模式，夯實教育力量。

2023年3月，全國政協委員、民建中央常委、中華職業教育社副理事長蘇華走上全國政協十四屆一次會議的“委員通道”，呼吁重視職業教育。一年來，蘇華以“回頭看”的姿態，赴全國多地持續開展調研，了解中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》及相關決策部署的貫徹落實情況。蘇華發現，職業教育在提升就業層次、提高就業水平、促進群眾就業增收方面作用明顯。今年，蘇華提交了《充分發揮職業教育在促進高質量就業中的重要作用》的提案，針對我國當前就業壓力大、人才供給需求矛盾仍然突出的現狀，提出“加快職教本科建設、提升就業層次推進”“產教深度融合，提高就業水平”“建立終身培訓制度，促進就業增收”3方面建議。

眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，已從全國兩會歸來的代表委員們表示，將帶頭深入學習宣傳貫徹全國兩會精神，帶頭落實各項工作任務，懷揣初心、肩扛使命，向著新目標，奮楫再出發。

記者：陳松

來源：川觀新聞