對話外交官 | 馬來西亞駐華公使銜參贊尼克曼·拉法易：中國已連續15年成為馬來西亞最大貿易伙伴，未來四大領域或成合作新亮點

每經記者 鄭雨航    每經編輯 蘭素英    

今年是中國和馬來西亞建交50周年。半個世紀以來，兩國在經貿、科技、人文等領域展開廣泛合作，取得了顯著的成就。特別是近年來，中馬兩國在共建“一帶一路”方面取得豐碩成果，以及良好的經濟和社會效益。

借此契機，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）在北京對馬來西亞駐華大使館公使銜參贊Niqman Rafaee M. Sahar（尼克曼·拉法易）進行了專訪，深度解析中馬兩國在下一個50年的發展機遇。

尼克曼·拉法易對記者表示，在“一帶一路”倡議和國際產能合作推動下，馬來西亞和中國的經貿合作實現了全方位、跨越式發展，貿易潛力巨大。未來，兩國有望在金融、數字經濟、綠色低碳技術和生物技術研發這四大領域催生出新的合作契機。

談及本月中國延長對馬來西亞等12個國家免簽政策的決定，尼克曼·拉法易表示，這一政策不僅極大地推動了馬來西亞的旅游業市場，而且便利了兩國商界人士的交流與溝通。

未來四大領域或成中馬合作新亮點

NBD：5月31日是中國和馬來西亞正式建交50周年的日子。首先，您能否給我們簡單介紹下中馬過去50年在貿易方面的合作？

尼克曼·拉法易：今年對馬來西亞是非常重要的一年。過去15年來，中國一直是馬來西亞最大的貿易伙伴。馬來西亞對外貿易發展局（MATRADE）在中國也設立了四個辦事處，分別在北京、上海、廣州和成都。

去年，馬中雙邊貿易總額約為4508億林吉特，約合988億美元，與2022年相比下降約7.3%，但馬來西亞對中國的電子產品、化工及化工制品，以及液化天然氣等產品的出口依然占比很高。 

受益于區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）帶來的關稅減讓，馬來西亞約四分之一出?產品獲得了新的增長機會，并更容易進入廣闊的RCEP成員國市場，尤其是機電產品。而且，在中國“一帶一路”倡議以及馬來西亞自身政策的推動下，我們未來在很多領域有機會深化合作。

NBD：您能具體介紹下，中國和馬來西亞有機會在哪些領域展開進一步的合作嗎？

尼克曼·拉法易：在“一帶一路”倡議和國際產能合作推動下，兩國經貿合作實現了全方位、跨越式發展，貿易潛力巨大，兩國工商界應深挖貿易增長潛力，釋放投資合作動能，加強產業鏈、供應鏈合作。

除了傳統的貿易領域，有四個潛在的領域可能成為馬中（經貿關系）之間新的亮點：

其一，金融領域。馬來西亞和中國在RCEP中達成統一適用的金融服務規則，提高了金融監管透明度。在完善監管、維護金融穩定的前提下，為有序擴大金融開放提供良好的平臺。隨著RCEP的實施，馬來西亞乃至東盟將與中國在金融領域的合作將迎來更為廣闊的空間。

其二，數字經濟。在后疫情時代，數字經濟無疑將成為馬來西亞乃至東盟與中國合作的重點領域之一。

在數字經濟層面，RCEP主要建立了電子商務、數字服務、數字貿易等框架，并納入了知識產權條款。RCEP的貿易便利化和電子商務條款將促進區域電子商務政策的一致性，降低跨境電子商務的運營風險，大幅提高通關和物流效率，釋放區域消費市場潛力，促進供應鏈和資源優化，為兩國提供更多機遇。

另外，馬來西亞政府的多媒體超級走廊2.0計劃（MSC 2.0）也將為兩國在這些領域提供重要合作機遇。（注：MSC 2.0計劃旨在應對數字鴻溝問題，解決現有挑戰和局限性，同時加強馬來西亞的價值定位，以吸引更多國外數字投資。）

其三，綠色低碳技術領域。在RCEP框架下，馬中在綠色低碳技術領域的合作將迎來新的機遇。RCEP有利于推動中國的綠色先進技術和產業優勢在馬來西亞落地，加速馬來西亞能源轉型和清潔交通等綠色基礎設施的建設，也將促進電動汽車、太陽能電池和鋰電池為代表的“新三樣”的貿易，進一步深化兩國在新能源產業領域的合作。

近年來，中國企業在對馬來西亞的投資合作中，顯著加大了對太陽能光伏板、電動汽車和太陽能發電等清潔能源和綠色產業的投資，同時，通過在傳統產業中引入先進的工藝和技術，促進了當地的技術革新，有效減少了對資源和環境的影響。

其四，生物技術研發。兩國可充分利用RCEP帶來的市場準入優勢和貿易便利化措施，加強生物技術研發領域的合作，通過共享研發資源、交流創新成果，實現生物醫藥、農業生物技術、環保材料等領域的互補發展。

平均每月27萬中國游客 互免簽證大力推動了馬來西亞的旅游業

NBD：今年5月，中國決定延長對馬來西亞等12個國家免簽政策至2025年12月31日。而我們也注意到，自2023年12月1日起，馬來西亞對中國公民等實施停留不超過30天可免簽入境的便利措施。您如何評價中國和馬來西亞之間的互免簽證政策？這一政策對兩國的發展是否有提振作用？

尼克曼·拉法易：我們高度評價兩國的互免簽證政策，這體現了兩國政治互信、兩國人民感情深厚。馬中友誼源遠流長、內涵豐富，我們很榮幸，也很幸運能夠見證這一歷史性時刻。

旅游業目前是馬來西亞的第三大經濟支柱，僅次于電子制造業和石油天然氣工業。自免簽政策以來，馬來西亞在中國出境旅游市場的熱度一直在攀升。

2024年農歷新年假期期間，中國游客到訪馬來西亞的人數比2023年同期增加了54%。事實上，在農歷新年到來前30天，馬來西亞最大的地面服務商的所有資源都已被預訂一空，這種情況是從未發生過的。據馬來西亞內政部統計，2024年1月至3月，共有95萬中國游客到訪馬來西亞，是東盟地區以外第一大旅游客源國。

而今年至今，馬來西亞一直是中國最知名社交媒體平臺關注度最高的三大海外目的地之一，也是中國“五一”假期最受歡迎的三大海外目的地之一。無論是網絡歡迎度，還是當地預訂量，馬來西亞都是中國游客的首選。截至目前，自（免簽）政策實施以來，平均每月有27萬中國游客入境馬來西亞，比去年（平均水平）增長216%。

目前，馬來西亞正積極打造“2025馬來西亞旅游年”，致力于在2025年實現接待2350萬國際游客、創造768億林吉特（約合1173.6億元人民幣）旅游收入的目標。

同時，航空服務也獲得了良好的發展機遇。2023年12月1日至今，中國大陸每周直飛馬來西亞的航班班次增加了93%?，F在中國大陸直飛馬來西亞的航班較疫情前總恢復率達到86%，相比2019年，北京直飛馬來西亞的航班總恢復率達到121%。我們有信心，到今年年底，兩國之間的直接聯系可以完全恢復。

NBD：除旅游業外，互免簽證政策還在哪些方面帶來了積極的影響？

尼克曼·拉法易：這一政策對很多商界人士來說也是個好消息，為馬來西亞中小企業和企業家在中國交流合作提供了更多機會，可以更加靈活地參加各類貿易展覽和洽談活動，更加便捷地拓展合作伙伴和商業網絡，從而促進馬來西亞經濟多元化發展。

例如，在剛剛過去的3月和4月，我本人都參與了商界的多次互訪。我們為兩國公司組織了非常多的商務會議和雙邊互訪活動。就在5月16日，來自大連的一家大型公司到訪馬來西亞對外貿易發展局，與馬來西亞公司舉行了會議。當周，中國還有多家大型石油和天然氣公司前往馬來西亞商談建立未來的商業聯盟。

互免簽證政策的實施為這些公司提供了便利，使其能快速與目標公司會面并討論、協商新的業務。

本月，我們還在吉隆坡舉辦了一場重要的半導體展覽會。中國半導體行業協會邀請了十多家中國公司參與展覽，能在短時間內吸引如此多的公司前來參展，表明簽證政策放寬的的確確帶來了更多的優勢，尤其是對于商界人士來說，可以快速出行與潛在買家或供應商面對面會晤。

阿里巴巴等中企廣泛參與馬來西亞數字經濟建設

NBD：ChatGPT等AI工具的誕生讓全球進入了新一輪科技革命。我們注意到，馬來西亞正致力于發展數字經濟，大力推動國家的智能化轉型。您能和我們具體介紹下相關情況？

尼克曼·拉法易：從全球看，數字經濟融合正在不斷深化，平臺正在成為數字經濟“新支柱”，新基建正在打造全新的營商環境，各國也因此在加快重點領域的戰略部署。

我注意到，中國的數字經濟總體規模已經連續多年位居世界第二，對經濟社會發展的引領和支撐作用日益凸顯。

而在2021年2月，馬來西亞政府便推出了馬來西亞數字經濟大藍圖（MyDIGITAL），希望從六個方面推動數字經濟發展，即：推動公共部門的數字化轉型，通過數字化提升經濟競爭力，建設有利的數字基礎設施，打造靈活而有競爭力的數字人才體系，打造包容性的數字社會，建設值得信賴、安全和道德的數字環境。馬來西亞的目標是，到2030年使各領域的生產力提高30%，實現數字經濟對馬來西亞GDP的貢獻率達到22.6%。

實際上，在馬來西亞最近發布的國家工業總體規劃（IMB）中，數字化也是重要的一部分，旨在促進馬來西亞的貿易影響力以及為馬來西亞公司創造與同行的（合作）機會。

馬來西亞政府機構也致力于鼓勵更多的公司，特別是中小企業利用數字化平臺。

NBD：中國企業在馬來西亞的數字經濟建設中發揮了什么作用？

尼克曼·拉法易：在馬中兩國的數字經濟戰略推動下，中國企業廣泛參與了馬來西亞數字經濟建設。近年來，華為和中興等中國企業與馬來西亞當地通訊公司合作，提供穩定、高速的網絡連接，并積極參與協助馬來西亞建設自己的5G網絡。

舉例來說，阿里巴巴自2017年起與馬來西亞數字經濟管理局合作，共建馬來西亞數字自由貿易區項目。目前，該項目已開展了包括“一站式”國際貿易服務、超級物流樞紐、云計算大數據中心、普惠金融服務、數字人才培養等一系列合作，幫助數千家當地中小企業將產品銷往世界各地。近年來，馬來西亞最受歡迎的移動支付品牌“一觸一通（One Touch One Connect）”與支付寶緊密合作，推出包括電子錢包、跨境移動支付等多種服務，便利兩國民眾。

我們之前還做過一個電子商務項目，致力于將馬來西亞產品和服務推廣到在線平臺?？缇畴娮由虅赵谥袊且粋€非常大的市場，市場規模約為 3500 億美元。隨著消費市場的數字化發展，馬來西亞產品如今在京東、天貓等平臺也能買到，通過美團，馬來西亞餅干、點心、榴蓮等商品二三十分鐘就可以送到家。

中國西部地區有很多發展機會，越來越多馬來西亞公司開始關注

NBD：4月30日，中國首列“中老泰馬”全鐵快速貨運列車從成都發車，滿載30柜液晶顯示器、新能源汽車等貨物，經老撾萬象、泰國廊開后，最終抵達馬來西亞巴生。成都是中國西部地區的經濟中心，這一新運輸模式將如何影響馬來西亞與中國成都的經貿往來，未來是否有更多的落地合作機會？

尼克曼·拉法易：我認為連通性非常重要。連通性是確保（貿易）業務能夠擴展或某些行業機會能夠得到發展的主要或關鍵領域之一。

西部地區在運輸、物流、海運、食品和飲料等各個領域都擁有良好的發展機會。因此，馬來西亞對外貿易發展局自2008年起就在成都設立了辦事處，以此聚集西部地區的機遇。

馬來西亞對外貿易發展局也正在西部地區開展越來越多的活動，例如今年曾組織了一個代表團前往成都參加中國食品飲料博覽會（糖酒會）相關活動，并在活動中強調西部地區在新的國際陸海貿易走廊中對馬來西亞公司的重要性和機遇?，F在，已有越來越多的馬來西亞公司開始關注并對西部地區感興趣。

中國是一個非常大的市場，馬來西亞公司可以按行業、按地區進行合作，有很多合作機會。

封面圖片來源：受訪者供圖