城市24小時 | 跨省學習，兩大沿?！叭跏睜渴至?

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網_500413997

據福州日報消息，7月12日至13日，福州市黨政代表團赴山東省濟南市學習考察，并召開深化友好城市戰略合作推進會，共敘情誼、共商合作、共謀發展。山東省委常委、濟南市委書記劉強，福建省委常委、福州市委書記郭寧寧出席會議并講話。濟南市委副書記、市長于海田，福州市委副書記、市長吳賢德分別介紹了濟南市和福州市經濟社會發展情況。

山東省委常委、濟南市委書記劉強表示，希望兩地建立更加緊密的合作關系，在協調區域發展、壯大優勢產業、擴大對外開放等方面相互借鑒、攜手聯動，在促進文旅融合、加強人才培養、增進民生福祉上加強交流、互促共進，共同為推進中國式現代化貢獻力量。

福建省委常委、福州市委書記郭寧寧表示，建議兩市在推動高質量發展上相互借力，聚焦落實強省會戰略、新區（功能區）規劃建設、都市圈建設發展以及科技創新、產學研用融合、數字經濟發展等，共享資源、密切協作，攜手做大做優做強省會城市。

解讀：“一個跟濟南很像的城市”，山東當地媒體是這樣形容福州的。同為東部沿海經濟大省的省會，濟南被省內經濟大市青島“強壓一頭”，省會首位度在全國都比較靠后，而福州也曾被泉州力壓多年，在一眾省會城市中，顯示度并不算高。

2020年，兩地雙雙突破“萬億大關”，站在新起點，山東和福建都提出了“強省會”戰略——山東在2018年初要求“提高省會城市首位度”之后，2021年省政府工作報告首次明確“實施強省會戰略，支持濟南建設國家中心城市”；也是在2021年，福建“十四五”規劃首次明確提出實施強省會戰略，鼓勵福州創建國家中心城市。

兩地的淵源不止于此。早在1992年，濟南與福州就已結為友好城市。彼時，兩市商定推進的合作交流主要包括經濟技術、對外開放、科技、人才培養和文化藝術等領域。眼下，時隔32年再“牽手”，會上兩地簽署了《濟南市人民政府·福州市人民政府深化友好城市戰略合作備忘錄》。

合作的方向有哪些？從此次會上的發言來看，強省會、新區、都市圈建設都是重點。如郭寧寧所說，建議兩市聚焦落實強省會戰略、新區（功能區）規劃建設、都市圈建設發展以及科技創新、產學研用融合、數字經濟發展等，共享資源、密切協作。

以都市圈為例，2021年福州都市圈規劃獲批，成為繼南京之后的第二個國家級都市圈，不僅大范圍地整合了福建北部的城市，協調省內城市均衡發展，對于福州來說，在打造強省會、創建國家中心城市方面，也提供了有力支持。就在這一年，福州GDP時隔22年再次超過泉州，領先優勢不斷擴大。

濟南都市圈也在今年官宣獲批，成為北方第五個、黃河流域第三個獲批的國家級都市圈。兩個國家級都市圈具備學習借鑒，以及合作的基礎。此外，在產業方面，劉強也提到，希望兩地開展更深層次、更大力度、更寬廣度的產業合作，充分發揮兩地產業優勢，引導企業不斷深化產業鏈供應鏈合作，加強園區共建、深化對臺經貿交流合作，聯合做強做優數字經濟。

眼下，福州GDP達到1.29萬億元，濟南GDP也達到1.27萬億元，在全國27個省會城市中，分居第八、第九位。面向2025年，濟南提出，全市常住人口力爭達到1000萬人，GDP力爭達到1.5萬億元。福州則是GDP達1.7萬億元以上，常住人口超1000萬人，城市首位度25%以上。

#動向

蘇州出臺全國首部“低空交規”

7月13日，蘇州市舉辦低空經濟沙龍。沙龍活動上，蘇州市低空經濟發展工作領導小組辦公室發布了《蘇州市低空空中交通規則（試行）》，這也是全國首部地方性低空空中交通規則，將于今年9月1日起施行。圍繞資源高效利用，探索空域動態配置，此次“低空交規”提出建立低空空域分類使用和靈活調配機制，根據應用場景按高度、空域類型等因素對空域實施分類管理和動態調整，滿足空域用戶差異化需求。

貴州洲際貨運航線“破零”

7月13日，一架從莫斯科飛來的貨運飛機平穩落地貴州“一局四中心”國際貨運中心，標志著貴州首條洲際貨運航線——貴陽至莫斯科洲際貨運航線正式開通，這也意味著貴州在洲際貨運航線上實現了零的突破，進一步打通了貴州貴陽對外開放的大通道。今后，貴陽將不斷拓展貴陽至東南亞、歐美及港澳地區的航空貨運市場，為黔貨出山、黔貨出海搭建高效、順暢、快捷的空中通道。

橫琴重金支持跨境電商最高補1億元

近日，《橫琴粵澳深度合作區促進跨境電商產業高質量發展扶持辦法（試行）》出臺，支持合作區內跨境電商高質量發展。其中，有九條措施對澳資企業的扶持標準按照1.2倍執行，加強琴澳產業協同。并明確對符合條件的跨境電商示范園區給予資金扶持。對于經認定的引領型示范園區，按照園區固定資產投入的30%給予一次性扶持，最高1億元；對于經認定的成長型示范園區，按照園區固定資產投入的20%給予一次性扶持，最高2000萬元。

廣州印發國家碳達峰試點實施方案

廣州市人民政府日前印發《國家碳達峰試點（廣州）實施方案》，目標到2025年，能源供應持續降碳增效，能源利用效率持續提升，產業結構和用能結構持續優化，零碳示范項目成效初顯，全社會低碳意識顯著提升。當中提出，支持廣州期貨交易所加快推動碳排放權、電力、多晶硅等服務綠色發展的期貨品種上市進程。完善“穗碳”平臺等企業碳賬戶體系建設，強化數據支撐，擴大應用場景。

#數讀

上半年中國GDP，同比增長5.0%

7月15日，國家統計局發布數據，初步核算，上半年國內生產總值616836億元，按不變價格計算，同比增長5.0%。分產業看，第一產業增加值30660億元，同比增長3.5%；第二產業增加值236530億元，增長5.8%；第三產業增加值349646億元，增長4.6%。分季度看，一季度國內生產總值同比增長5.3%，二季度增長4.7%。從環比看，二季度國內生產總值增長0.7%。

上半年，農業（種植業）增加值同比增長4.0%。全國規模以上工業增加值同比增長6.0%。服務業增加值同比增長4.6%。社會消費品零售總額235969億元，同比增長3.7%。全國固定資產投資（不含農戶）245391億元，同比增長3.9%；扣除房地產開發投資，全國固定資產投資增長8.5%。貨物進出口總額211688億元，同比增長6.1%。其中，出口121298億元，增長6.9%；進口90390億元，增長5.2%。

中國144小時過境免簽政策適用口岸增至37個

國家移民管理局今天發布公告，即日起，在河南鄭州航空口岸實施144小時過境免簽政策，停留范圍為河南省行政區域；將云南省144小時過境免簽政策停留范圍由昆明市擴大至昆明、麗江、玉溪、普洱、楚雄、大理、西雙版納、紅河、文山等9個市（州）行政區域。新增鄭州新鄭國際機場、麗江三義國際機場和磨憨鐵路口岸等3個口岸為144小時過境免簽政策適用口岸。

據了解，截至目前，國家移民管理局已在北京，天津，河北石家莊、秦皇島，遼寧沈陽、大連，上海，江蘇南京、連云港，浙江杭州、寧波、溫州、舟山，河南鄭州，廣東廣州、深圳、揭陽，山東青島，重慶，四川成都，陜西西安，福建廈門，湖北武漢，云南昆明、麗江、西雙版納等地的37個口岸實施144小時過境免簽政策。

#放榜

貴陽數據要素市場發展水平居西部城市第一

近日，賽迪工業和信息化研究院（集團）四川有限公司發布《中國西部城市數據要素市場發展水平評估報告（2024年）》，對我國西部131座城市數據要素市場發展情況進行了評估，得到中國西部城市數據要素市場發展水平50強榜單。

具體來看，貴陽以84.51分高居榜首，成都以81.13分位列第2名，重慶以80.00分名列第3位。第二梯隊由西安、南寧、德陽、昆明、蘭州、呼和浩特、柳州共7座城市組成。該梯隊中城市之間指標總得分差距明顯，處于40~60分之間。第三梯隊由達州、大理州、銀川、烏魯木齊、綿陽、西寧、包頭、雅安、宜賓、拉薩共10座城市組成。該梯隊城市總得分處于30~40分之間，城市之間差距不大。

#人事

吳登芬任紹興市代市長

紹興市第九屆人大常委會7月15日舉行第二十一次會議，接受施惠芳同志辭去紹興市市長職務的請求，決定吳登芬同志任紹興市副市長、代市長。公開資料顯示，吳登芬出生于1974年2月，重慶渝北人，大學學歷，經濟師、高級會計師。此前，吳登芬為浙江省委金融委員會辦公室常務副主任，兼中共浙江省委金融工作委員會常務副書記、浙江省地方金融管理局局長。