達州開江：“田事”如何“甜辦”？鄉親們說了算

黨的二十屆三中全會提出，要完善強農惠農富農支持制度，推進鄉村全面振興。四川省達州市開江縣擁有近40萬畝的優質稻田資源，素有“巴山小平原•魅力小天府”美譽。為爭創國家現代農業園區賦能，為縣域經濟高質量發展助力，當地創新推行“田事甜辦”政務服務模式，成為中國改革2023年度典型案例。這“田間事如何甜辦”？關鍵，還是鄉親們說了算。

走進開江縣稻漁現代農業園區，金色稻浪一望無際，豐收在望。這個約占縣域面積二分之一的園區，每年大概可以產出8萬噸稻谷。2022年4月，它被納入50個國家現代農業示范園區創建名單之一。2023年10月，開江縣以縣域集成改革為牽引，在這里創新設立了三農服務、應急救援、綜合治理、社會事業、審批服務“五大中心”。其中，“稻田+”片區審批服務中心是“五大中心”之一。

開江縣行政審批局工作人員 高攀：“稻田+”片區審批服務中心由1個片區分局＋1個園區政務服務中心＋6個鄉鎮便民服務中心三部分構成。片區分局主要辦理審批事項、園區政務服務中心主要辦理涉農服務事項、鄉鎮便民服務中心主要辦理個人事項，從而達到“園區事園區辦、片區事就近辦、重慶事開江辦”的目的。

“稻田+”片區審批服務中心背后的邏輯就是“田事甜辦”，這也是開江縣創新推行的政務服務模式。初聽有點模糊，我們不妨把它拆分來看。“田事”既指在田城開江辦的事又特指田間地頭的農事，而“甜辦”則說的是如何讓這些“田事”辦得快、辦得好，讓企業和群眾的心里“抿抿甜”。

種糧大戶 陳兆敏：自從有了這個窗口，我們申報種糧大戶更方便了，在這里我們只需要填張表，幾分鐘時間就可以搞定。以前還要跑幾個部門，要跑村上，到處去蓋章，現在就不需要了。

除了種植大戶申報，重慶毗鄰地區和開江后廂片區的近35萬群眾，還可以在這里就近辦理包括獸藥許可、專業合作社登記注冊等36項審批事項和231項便民服務事項。

解決了“田事近辦”問題之后，開江還積極推進“田事快辦”服務。結合開江縣稻漁現代農業園區大部分以水稻、蝦蟹養殖為主導產業的特點，引入公司建設數字農業平臺，以科技化、智能化手段監測水稻、蝦蟹長勢，同時，實現農戶和農業社會化服務主體的 “云上合作”，讓群眾 “掌上”種田、輕松種田。

開江縣任市鎮荷葉壩村村民 唐艷：今年，我們從耕地到施肥到收谷子，管都沒管過，手機上點一下，都把田種了，而且算下來一畝地比以前還便宜了70到100塊錢左右，現在都不用擔心兩個老年人在家種田了。

目前，開江已對全縣20多萬畝耕地實現土壤、氣象、蟲害的智能監測。農業發展除了技術支持，也需要資金的投入。達州市千千食品有限公司是當地一家生產經營辣條的企業，每天的生產量在4噸左右。由于企業發展需要，公司急需資金購買新的設備。通過“田事甜辦”下的金融服務專區，公司以相對較低的利率貸了款。

達州市千千食品有限公司總經理 趙雨晴：通過他們的幫助，我們貸了200萬，購買了三臺全自動包裝機，一天的生產量提高了一倍，效率也上去了，成本也減少了三分之一。

圍繞園區的15家龍頭企業、136家新型經營主體和3000余家小業主，開江縣還將供銷、金融、科技、郵政等“一攬子”“政務服務+”送進園區，讓“田事好辦”落實到細節，幫助涉農企業發展。

四川谷子里酒業有限公司研發部人員 顏定佳：公司在生產經營過程當中，從高粱糯米等農產品種植到后期深加工，他們全程都有參與。同時還幫助我們企業進行產品技術攻關，給予我們最低的要素保障，這讓我們產品在市場上更加具有競爭力。

截至目前，開江縣稻漁現代農業園區已建成15分鐘政務服務圈。311項“川渝通辦”事項和31項“萬達開”特色通辦事項可就近就地辦理，通過開展多場金融知識和惠民政策宣講已為30余家企業發放各類貸款1.5億元。“田事甜辦”政務服務模式也從園區擴大到縣域，成為田城開江的政務品牌。

開江縣行政審批局黨組書記 局長 官秉飛：我們將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，夯實“田事甜辦”政務服務體系，加強“天府通辦”開江分站建設，推進“網上辦”“掌上辦”，推動國家13件高效辦成“一件事”落地落實，深化政務服務+供銷、郵政、通信、金融合作，為企業、群眾提供更省心、舒心、貼心、暖心的政務服務“甜辦”環境。

來源：達州市融媒中心