陜西保利謀退，咸陽絲路之源小鎮“失落”

每經記者 夏子博    每經編輯 張靜    

從咸陽高新區一路向西南出發，駛過高科四路后，就會發現許多馬路上曬著苞谷。這是城鄉交界的信號，提醒著你，高樓林立即將“換臺”到田園風光。

咸陽高新區的西南角，渭河以北，高科四路以西，至今仍有一大片農田。這里曾是咸陽新興紡織工業園范圍，2021年9月被咸陽高新區合并，如今產業園區環繞——向西咸陽高新區自不用說，產業、人口興旺，向北同樣是產業重地，聚集有陜西秦星汽車、咸陽紡織集團、陜西海天制藥等公司，向南則有渭河的生態資源，無論是開發住宅、文旅，還是招商辦廠都具有一定先天優勢。

2018年前后，保利和咸陽本土開發商華泰曾瞄準此地，規劃在這里打造咸陽絲路之源小鎮項目，并成立合資公司陜西華盛新科置業有限公司（以下簡稱：陜西華盛）。根據網絡上的簽約截圖顯示，項目將通過造湖造景，打造占地4000畝的“產業+文旅”城市新區。

但從2019年后，該小鎮項目卻再無消息，目前官方渠道也找不到彼時簽約信息，土地以“菜地”的形式突兀地荒了近7年。

直到最近，作為參與方的陜西保利房地產開發有限公司在北京產權交易所預披露《陜西華盛新科置業有限公司65%股權及相關債權》。

這是陜西保利所持全部股權，并注明交易后標的企業不得繼續以中國保利集團有限公司子企業名義開展經營活動。這或意味著，陜西保利將徹底退出該項目。

預披露相關股權

近日，北京產權交易所發布《陜西華盛新科置業有限公司65%股權及相關債權》，轉讓方為陜西保利房地產開發有限公司，預披露結束日期為9月25日。

陜西華盛成立于2017年1月19日，注冊資本5000萬元，其中陜西保利房地產開發有限公司（以下簡稱：陜西保利）占股65%，咸陽華泰房地產開發有限公司（以下簡稱：咸陽華泰）占股35%。

圖片來源：北京產權交易所

陜西保利與咸陽華泰，一個央企在陜全資子公司，一個本地知名地產商，兩者合謀成立公司，是為了2018年曾在咸陽新興紡織工業園東南部大手筆規劃的地產項目——咸陽絲路之源小鎮項目。

2018年前后，隨著西安房地產市場快速升溫，咸陽樓市進入一個量價齊升的黃金期。包括融創、碧桂園等地產大鱷陸續來到咸陽圈地，涉及文旅、商業、產業園、特色小鎮等寬泛業態，陜西保利也是其中之一。

根據網絡上的簽約截圖顯示，2018年前后，咸陽華泰與陜西保利計劃在咸陽新興紡織工業園東南部合作打造咸陽絲路之源小鎮（暫定名），總占地面積4000畝，將通過造湖造景，提升區域生態環境，形成商旅價值，依托園區產業，打造產業+文旅的城市新區。

目前，上述簽約信息已無法在官方渠道查詢到。但咸陽市高新區管委會、陜西華盛方均向記者確認了該項目曾經確實存在，不過并未能順利推進下去，從2019年開始就基本沒有下文。

隨著地產項目多年遇阻，陜西華盛運營也基本停滯。截至2024年07月31日財務報表顯示，陜西華盛資產總計5002.15萬元，負債總計2.03萬元，所有者權益5000.12萬元。也即說，拋開5000萬實繳資本基本沒有資產，2023年及今年前7個月，均無營業收入和凈利潤產生。

這次轉讓所有股權，陜西保利或許要徹底退出該項目。掛牌信息中明確備注：本次交易完成后，標的企業不得再繼續使用中國保利集團有限公司及其子企業的字號、經營資質和特許經營權等無形資產，不得繼續以中國保利集團有限公司子企業名義開展經營活動。

停滯原因

根據此前規劃截圖，絲路之源小鎮項目位于咸陽市新興紡織工業園東南部，北臨老西寶高速、南臨渭河、東與咸陽高新區相接。

按此規劃，且滿足造景和用地需求的，可以確定大致范圍在咸陽高科四路向西、渭河以北的一大片尚未開發的村鎮、農田區域。記者驅車前往該區域后，發現當地仍然是大范圍農田，右邊的咸陽高新區不少道路延伸至此就變成斷頭路，少有開發過的痕跡。

圖片來源：每日經濟新聞記者 夏子博攝

絲路之源小鎮不是個小手筆規劃，對地方、企業來說都是樂見的事，為何7年時間都歸于沉寂？

向西北方向大概10分鐘車程，就能抵達原咸陽新興紡織工業園管委會所在地（創新廣場），陜西華盛工商信息地址亦在該管委會服務中心辦公樓A405室。

不過，在陜西華盛工商信息地址A405室，里面的辦公人士向記者表示并未聽過陜西華盛。辦公樓內的工作人員向記者表示，新興紡織工業園2021年9月與咸陽高新區合并了，紡織工業園管委會大部分搬去了咸陽高新區管委會那邊一起，現在這里留下的基本是管委會底下的國有企業或者是外派的部門，沒有聽說過陜西華盛。

圖片來源：每日經濟新聞記者 夏子博攝

隨后，記者電話聯系到陜西華盛公司相關人士，其表示目前公司已經不在那里辦公了。對于絲路之源小鎮項目一直進展停滯的原因，其向記者表示：“這個事情得問管委會，不是我們的原因。”

陜西華盛人士表示，“當時是一個意向，因為政府對地塊是這么規劃的，但是最后沒有啟動。具體的政府那邊原因不太清楚，而且現在管委會都重組了，政府在重組過程中，很多事情就可能擱置了，沒下文了。”

上述人士進一步透露，公司在項目資金等方面沒有問題，“我們肯定有催過，但作為公司肯定是利益優先的，沒有辦法一直等下去，保利因為這個項目沒法啟動了，所以要退出。對于我們來說，可能也就沒有必要經營下去了。”

咸陽高新區管委會人士向記者表示，紡織工業園是2021年9月和咸陽高新區合并的，絲路之源小鎮是人家紡織工業園之前招引的項目，現在兩區合并了之后，我們也沒有掌握這個情況，需要具體了解一下。

記者在兩天后再次撥打電話詢問，該管委會人士表示，“各個部門都問了，沒人知道這個情況，原來的一些領導退休了，好多人融合的時候都不知道這個事了。”

對此，記者聯系陜西保利、保利發展等，但電話均無法接通。

新的轉機？

從地理位置來看，咸陽高科四路以西、渭河以北的一片地價值不小。向西咸陽高新區自不用說，產業、人口興旺，向北同樣是產業重地，聚集有陜西秦星汽車、咸陽紡織集團、陜西海天制藥等公司，向南則有渭河的生態資源，無論是打造住宅，還是招商辦廠都具有一定先天優勢。

一則最新消息是，土地對岸的西交大創新港校區要跨渭河向北了，渭河將成為西交大創新港“校中河”。

9月19日，西安交通大學和咸陽市簽署西安交通大學創新港咸陽新區建設合作協議，據悉，西安交通大學創新港咸陽新區位于咸陽高新區紡織大道以東、規劃路以南、高科一路以西、河堤路以北區域，總占地面積超過2000畝。

圖片來源：百度地圖

項目建成后，將加速“一河兩岸”創新要素高效流通，促進科技成果就近就地孵化轉化產業化，對實現西安交大創新港“一河兩岸”聯動發展、推動咸陽市高質量發展和現代化建設具有重要意義。

從西安交通大學創新港咸陽新區披露出來的規劃范圍看，與之前絲路之源小鎮規劃地點存在一定重合，2000畝的土地需求同樣是個大項目。

不過兩者之間尚不能畫上等號，咸陽高新區管委會辦公室人士表示，具體的劃分界限可能還在敲定當中，公告顯示的范圍也不一定是最終的范圍，畝數也沒有確定，因為當時是在會上討論出來的一個結果，畝數后續可能還會根據用地范圍的變化而變化。

根據協議，咸陽市與西安交通大學將依托創新港咸陽新區項目建設，進一步深化教育、科技、人才等多方面合作交流，除建設校地合作研發機構、人才住房、國際公寓等，還將同步建設一批科創平臺和孵化器，孵化和落戶一批高新技術企業。咸陽市與西安交通大學將在咸陽高新區推進優質教育、醫療、文體等資源建設發展，提升咸陽市公共服務水平。雙方共同努力把創新港咸陽新區打造成科技創新策源高地和科創產業發展高地，加快推動西安—咸陽一體化發展。

封面圖片來源：每日經濟新聞記者 夏子博攝