廣州“大部制”擬精簡逾五成政府機構

每經實習記者  朱玲  發自廣州

        為精簡政府機構，提高效率，深圳、順德先行進行“大部制”改革后，昨天，廣州市“大部制”改革詳細方案出臺。此次“大部制”改革，將精簡9個廣州市政府工作部門和辦事機構，撤銷、重組、新建和職責調整、理順關系的工作部門和辦事機構達到了29個，精簡機構數量達50%以上。

精簡行政編制

        在深圳先行一輪的  “大部制”改革中，精簡機構幅度達三分之一，廣州市政府機構改革，業內預計將比深圳幅度更大。而記者也從廣州市政府新聞發布會獲悉，此次“大部制”改革，其市政府工作部門和辦事機構減少了9個，涉及撤銷、重組、新建和職責調整、理順關系的工作部門和辦事機構達到了29個，精簡幅度逾五成。

        “此次政府機構改革精簡的數量占以往機構總數的58%。”廣州市編辦機構改革副主任杜和平表示，同時各部門行政審批事項精簡50%以上。

        改革方案指出，此次改革的核心就是政府職能的轉變。首先將相同、相近的職責整合為一個部門管理；其次，理順一些部門長期存在的職責交叉多頭管理問題，最后，將一部分實業單位承擔的行政職能劃歸政府主管部門負責。

        杜和平指出，此次對其編制人數有所要求，在不突破機構設置限額以及行政編制的總額上，均有所減少。

        據悉，對領導職數嚴格控制，其中領導職數總量、行政編制比改革前均有所精簡，市級機關后勤服務人員事業編制將少達1200多名。此外，采取合署辦公或一個機構多塊牌子的辦法統籌設置，機構改革后，將按比例核定機關后勤服務人數。

精簡9大職能部門

        此次，廣州政府機構改革亮點是建立職能有機統一大部門體制，涉及城管、文化、交通、建設、稅務、林業以及城鄉規劃、人力資源和社會保障以及和科學信息化9大職能部門。

        據悉，此次政府機構工作部門和辦事機構從49個精簡為40個，涉及調整、撤并的機構為29個。此外，設部門管理機構2個，市勞動教養工作管理局以及市管理綜合執法局。

        組建市人力資源和社會保障局，將原來的市人事局、市勞動和社會保障局的職能劃入該局，效仿國務院成立的“人力資源和社會保障部”做法。

        而市政園林局改革動作最大，一分為三，職責分別納入其他部門。其中特別組建城市管理委員會，將市市容環境衛生局的職責和市城市瓜拉尼綜合持法局的城市管理職責，市政園林的燃氣行業管理以及市建建設委員會等有關職責劃入該委。

        據杜和平介紹，此次市級政府機構改革工作將于2009年11月基本完成。



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