3月重拳打擊囤地 開發商欲降價回籠資金

每經記者  朱玲  發自廣州

        針對樓市的“高溫”，去年年底中央密集出臺了一系列宏觀調控政策，各級政府關于樓市調控細則也緊跟著在春節假期后，如雨后春筍般推出。

        3月1日  ，廣州市政府針對樓市出臺的最新《廣州市閑置土地處理辦法》（以下簡稱《辦法》）將正式實施?！掇k法》規定，被認定為閑置土地的，將會按出讓或劃撥土地價款的20%一次性征收閑置費，這將加大房產商的囤地成本。

        業內人士表示，隨著政府打擊囤地力度的逐漸加強，以及廣州地區一手住宅成交量的不斷下滑，開發商未來只有進行降價促銷，回籠資金。

約200宗土地閑置

        2月24日，《每日經濟新聞》記者從廣州市國土資源和房屋管理局（以下簡稱廣州市房管局）相關負責人處了解到，據最新數據顯示，截至目前，廣州仍有約200宗閑置地塊，主要位于廣州郊區的花都和番禺等地，總占地面積約3平方公里。

        去年一年，廣州市共計收回16宗閑置用地，重拳打擊開發商的囤地行為，這包括國內不少大型開發商的用地。據悉，恒大位于廣州天河的員村絹麻廠地塊被政府收回，并罰收1.3億元的土地保證金。此外，富力地產的云祥地塊、金地集團番禺地塊以及業內頗為神秘的中萊投資的科學城地塊悉數被收回，部分地塊已經重新掛牌出讓。

        在國土資源部針對房地產企業囤地行為進行全國范圍實地調查后，去年12月底廣州市政府常務會議討論并原則通過《廣州市閑置土地處理辦法（修訂草案）》，并定于2010年3月1日正式實施。

        據新辦法規定，經認定土地閑置滿一年的，土地閑置費不再按月計收，而是統一規定按出讓土地價款20%或劃撥土地價款20%一次性征收，并明確規定逾期不繳納土地閑置費的，自逾期之日起按日加收應繳土地閑置費總額1％的滯納金。

        新辦法不僅大幅度提高土地閑置費用，同時還要求地塊增值的將補交地價。寒桐投資顧問有限公司總經理韓世同認為，這將進一步加大開發商的囤地成本，依照新標準執行，開發商閑置成本將是原來的17倍，以前標準是依照地價的0.8%~1.2%，且按月征收。

        另外記者了解到，一天河地塊被認定為閑置用地記錄的天譽置業2月24日發布公告表示，獲得廣西廣利貿易5000萬元貸款  ，因此希望與政府有關部門就天河閑置地塊進行磋商，延長天河土地使用權。但業內人士并不看好，認為該地塊或將成為政策實施后首個遭罰的地塊。

成交量下滑

        不少業內人士認為，今年將會是一個政策市。隨著中央和地方政府的樓市調控政策逐漸深入，過高的房價恐怕難以長久，而這已體現在最近樓市成交量的不斷下滑上。

        據悉，廣州市房管局公布1月樓市數據顯示，2010年1月，廣州市一手住宅樓盤共計簽約面積約為57.99萬平方米，環比減少22.0%，其環比縮減幅度進一步擴大；此外，一手住宅交易均價為11577元/平方米，環比上升2.8%，其中環比升幅低于上月。從整體來看，一手住宅交易仍維持價升量減態勢。

        今年春節七天大假，廣州市一手樓盤網站簽約登記創下新低，從2月14日到2月20日，廣州一手樓盤網上簽約僅為34套，成為最慘淡的春節樓市。廣州市國土資源和房屋管理局的官方網站顯示，21日，廣州市區一手樓盤共有12個樓盤有成交記錄，網上簽約登記29套，成交總面積達2600平方米；22日，共有25個樓盤有成交記錄，共計售出81套，成交總面積為7881平方米。春節后一天的成交相當于春季七天的成交量。

        韓世同表示，春節期間成交量慘淡，主要是因為傳統樓市處于淡季等因素。但整體上我們可以看到，一月份的時候日簽量還可以有300套左右；但到2月份春節前，僅在200套；現在就算有所回升，也不會太大。受價格以及政策調整因素的影響，預計未來成交量都不會太高。

開發商欲降價出貨

        此外，韓世同表示，隨著地方加強樓市調控細則的出臺，購房者恐進一步觀望。就開發商而言，只能采取價格調整，加快市場銷售。

        廣州地產專家謝逸楓也表示，從2009年開始，廣州政府就不斷加大對閑置土地的處理力度，但是一直以來，土地管理部門在政策執行和操作細節上未做具體的規定，導致閑置土地打擊力度的效果大打折扣。新辦法做了一系列加快處置閑置土地，加大囤地成本的規定，對開發商也有遏止的效果和威懾的作用。

        對于一度傳出將以每平方米上萬元價格入市的廣州亞運城項目，記者近日從市場人士處了解到的最新情況卻顯示，今年9月，廣州亞運城項目將以6500元/平方米~8500元／平方米的低價推進市場銷售，以便開發商快速回籠資金。

        記者還從多家房地產商處獲悉，不少房產商今年將加大開工量。一位雅居樂人士表示，僅運作的廣州項目就將超過10個，而且全國開工的項目將比往年增加三倍。在春節期間，領跑市場成交量的碧桂園-豪園項目的洋房和別墅定價就比此前便宜了約2000元/平方米。

        韓世同最后指出，盡管新辦法即將出臺，但市場從來不缺少制度，而是缺少對囤地開發商是否有嚴厲懲罰的力度，以及后續的執行力。否則再好的政策也是形同虛設，沒有任何意義。



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