房產調控政策卡殼 S*ST圣方重組逼近生死線
2010-11-25 01:00:57
每經記者 郎振 發自北京
一個月以后 ，S*ST圣方（000620，SZ）的重組期限就要到期，小股東們的希望可能再次破滅。
“已經等了那么久，再等上幾年也沒什么可怕。”一位不愿具名的S*ST圣方小股東代表在接受《每日經濟新聞》采訪時顯得很無奈。
日前，已經暫停上市四年半之久的S*ST圣方公告稱，2009年12月24日，公司2009年第一次臨時股東大會審議通過了公司重大資產重組方案，“目前，公司尚未收到證監會相關批準文件?！?br/>
S*ST圣方證券事務代表鐘麗告訴《每日經濟新聞》，重組進展緩慢主要是因為國家出臺了相關規定，我們的重組還需要上報國土資源部審核，到目前還沒消息。她還表示，新華聯控股作為潛在大股東，“我們有信心完成對公司的重組”。
對于中小投資者擔心的退市風險，并購資深律師付明德告訴《每日經濟新聞》記者，2009年S*ST圣方已經得到了政府補貼，實現盈利，3年之內不會有退市風險。
漫漫重組路
“這只股票號稱‘A股不死鳥’?！币晃槐惶锥嗄甑墓蓶|告訴《每日經濟新聞》記者。
由于連續3年虧損，S*ST圣方自2006年4月3日起暫停上市。雖然隨后首鋼控股入主，但一直沒有注入有效資產，沒有對公司進行實質上的重組，公司也沒有通過證監會的審核而復牌。于是，投資者一等便是3年。
根據《深圳證券交易所股票上市規則》的規定，公司股票被暫停上市后，若首份年報顯示公司出現虧損，將被終止上市。為此，牡丹江市政府一直在“掏錢保殼”。公開資料顯示，停牌3年間，S*ST圣方接受的財政補貼已超過千萬元，公司凈資產為零。S*ST圣方2009年年報顯示，依靠牡丹江市政府合計450萬元財政補貼，公司實現凈利潤48萬元，同比增長了1.1%，每股收益0.0015元。
同樣是在2009年，新華聯控股讓S*ST圣方的股東們看到了 “重生”的希望。
根據2009年8月27日的公告，S*ST圣方原大股東首鋼控股已于8月24日和新華聯控股簽訂協議，將所持公司全部股份，共計8725.56萬股股份轉讓給新華聯控股，該部分股權占總股本比例為28%。新華聯控股稱，在未來12個月內擬通過以資產認購S*ST圣方發行股份的方式對上市公司實施資產重組，從而將新華聯控股擁有的房地產業務和相關優質資產注入上市公司。
“對于暫停上市企業的重組，往往牽扯到各方利益，尤其是政府，這就為S*ST圣方的重組之路埋下了陰影”，并購資深律師付明德告訴《每日經濟新聞》。
公司稱將重組進行到底
盡管可能面對未來的不確定，新華聯控股還是提出了重組方案。
2009年12月2日，S*ST圣方披露股改方案，同時擬向新華聯控股定向增發，以吸收其旗下的北京新華聯置地公司。
按照S*ST圣方公布的股改方案，非流通股股東同意向流通股股東支付6019.2萬股，即流通股股東每10股獲得4股。
對于此次股改，新華聯控股承諾：此次股改中非流通股股東應當支付的股改對價均由新華聯控股代為墊付；且持有的上述受讓股份自股改方案實施完成后，在36個月內不上市交易或者轉讓。
一位不愿具名的小股東告訴記者，當時大家并不滿意這個方案，認為對價太低，“但是我們覺得能恢復上市是最重要的，否則錢永遠拿不出來了?！?br/>
2010年3月3日晚間，S*ST圣方發布公告，重大資產重組方案已經獲得證監會有條件審核通過。但是半年多以來，重組一事又沒了進展。
S*ST圣方證券事務代表鐘麗告訴《每日經濟新聞》，重組進展緩慢主要因為國家出臺了相關規定，我們的重組還需要國土資源部的審核，現在“卡”在了這里，“我們原計劃要將優質的房地產資產注入到上市公司當中”。
在今年4月17日出臺的調控房地產市場的“國十條”當中明確提出，國有資產和金融監管部門要加大查處力度。商業銀行要加強對房地產企業開發貸款的貸前審查和貸后管理。對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款，證監部門暫停批準其上市、再融資和重大資產重組。
此后，證監會也做出更為明確的規定，證監會于10月宣布“暫停房地產企業重組申請”，對已受理的房地產類重組申請，將征求國土資源部意見。
鐘麗告訴《每日經濟新聞》記者，這次重組的期限將會在今年12月24日到期，“我們已經在研究相關的方案來進行應對，作為潛在大股東，新華聯有信心將重組一事完成，盡快讓企業恢復上市”。
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