新華網 2011-04-25 08:23:17
擁有全國近一半數量的加油站、占據四分之一煉油能力的民營力量是我國成品油市場不可或缺的角色。但是近期無論民營加油站還是民營煉廠都面臨著“生存”危機,這對當前我國成品油供應發出“預警”信號,今年尤其是夏季消費旺季,我國仍需防范“油荒”復發。
“批零倒掛”再現 民營加油站處境尷尬
進入4月,國際原油價格整體價格水平較3月再上新臺階。距上次成品油調價(4月7日)僅隔了十余個交易日,我國成品油調價所參照的三地原油價格加權平均變化率再度觸及4%的調價紅線,市場對5月份國內成品油調價預期再起。在此背景下,國內成品油批發價格被逐步推高,成品油批發價和國家最高零售限價同價甚至“批零倒掛”的現象再度浮現。
全國工商聯石油業商會22日發布的監測數據顯示,河北、湖南、山東、上海等市場都出現了批零同價的現象,而湖北、河南等市場出現“批零倒掛”。其中武漢石化22日0號柴油報價為8710元/噸,比湖北省最高零售限價(8510/噸)高出200元/噸。鄭州市場,中石油0號柴油報價為8600元/噸,比河南省最高零售限價(8505元/噸)高出95元/噸。
與此同時,在批發價格行情看漲的背景下,批發環節囤油惜售也成了較為普遍的市場行為。
4月2日重慶涪陵成品油商會“上書”重慶市相關部門稱,中石油、中石化兩大石油公司已經1個多月不給民營加油站供油,逼得民營加油站無法生存。事實上,重慶地區民營加油站出現的斷供現象并非特例。據能源研究機構金銀島監測,由于3月份國內幾大主要煉油廠集中檢修,成品油資源供給偏緊,進入4月以來在華北、華南、華中等地區,中石油、中石化都曾經限量控制或者停止對部分民營加油站的成品油批發,著力保證自營加油站以及簽訂長期協議的用戶。
在進貨價過高且缺貨的雙重打擊之下,不少民營加油站面臨著關停歇業的風險。擁有著加油站業務的河南中太石化有限責任公司供應部部長馮念江表示,現在民營加油站即便能夠買到油,但是進貨價格太高,加油站沒有利潤,經營積極性也不大。
能源研究機構東方油氣網油品部總監馮臻表示,對于民營加油站來說,即使在批零同價的地區,如果算上交通運輸等成本,其最終拿到貨的價格也高于最高零售限價。長此以往,民營加油站將難以生存,可能率先倒下。
成本高企 民營煉油廠再現“檢修潮”
馮念江告訴記者,民營加油站缺油的時候,常常遠赴山東等地方煉油廠采購,然而,作為我國成品油供應的重要補充資源之一,山東、廣東等地方煉廠目前出貨也相當謹慎。
事實上,除了民營加油站面臨生存挑戰之外,民營煉廠也陷入了高成本之下被迫檢修停產的尷尬境地。據能源研究機構息旺能源統計,2011年一季度我國最主要的民營煉油群體山東民營煉廠平均開工率為44.3%;而到4月中旬開工率降至38.2%。
山東壽光魯清石化有限公司經理侯莊濤告訴記者,原料成本太高,眼下每加工一噸油要虧損150元,山東很多民營煉廠都被迫停產檢修,等到煉油盈利窗口重新開啟時再重啟裝置。
復旦大學能源經濟研究中心副主任吳力波表示,目前國家對成品油銷售價格控制力度加大,國內煉廠可能難以向下轉移原油上漲的成本。對于產業鏈條完善的中石油、中石化而言,可以通過調節上中下游的利潤分配在一定程度上減少煉油廠的經營壓力。但是對于缺乏上游原油資源的民營煉廠而言,則只能單邊承受原料價格上漲帶來的陣痛。
市場供需偏緊 今夏仍需提防“油荒”
“目前我國民營加油站數量占全國加油站總數的近50%,民營煉廠煉油能力占全國煉油能力四分之一。”中石油規劃總院市場營銷所高級工程師丁少恒告訴記者,如果民營這部分供應源關閉,中石油、中石化將面臨嚴峻的保供壓力。
的確,當前民營加油站和民營煉廠面臨的生存危機不容忽視。歷數近年來我國屢屢出現的“油荒”,民營煉廠、加油站關停倒閉往往會產生“多米諾骨牌”效應,觸發整個市場供需失衡。
上海出租車司機范賽榮對2008年夏季出現的“油荒”依然記憶猶新。“當時上海地區民營加油站大量關停倒閉,車輛都集中到兩大石油公司旗下的加油站排隊加油,最后甚至連中石油旗下的部分加油站也無油可加。”
息旺能源研究總監廖娜認為隨著各地“十二五”規劃項目陸續開工,今年我國成品油需求將持續旺盛,而我國新建煉廠主要集中在2012年-2013年才能投產,年內新增產能并不多,成品油供給彈性較小。此外,今夏華東地區電力供應緊張依然難緩,可能催生大量柴油發電需求,加重柴油供給壓力。如果民營加油站及煉廠出現的問題持續演化,將影響到我國成品油市場的供需平衡,今夏可能出現“季節性”油荒。
為了遏制“油荒”苗頭再現,近期中石油、中石化兩大集團已采取系列保供措施,意在緩解目前國內資源供應偏緊的局面。中石化4月大幅提高煉廠計劃外配置的汽柴油出廠價,鼓勵煉廠增產,并暫停成品油出口;中石油旗下煉廠也保持98.5%以上的加工負荷率,預計4月份原油加工量同比提高15.3%。
專家認為,針對今年市場的特殊情況,有關部門應嚴查成品油價格執行情況,保持合適的“批零差價”,維持加油站尤其是民營加油站經營的穩定。從長期來看,想要破除“油荒”,維持市場供應穩定,必須從根本上理順國內成品油價格形成機制,向民營企業適度放開原油進口權,提振煉油廠生產積極性。
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