國研中心副主任盧中原：明年經濟增速放緩已成定局

每經記者 劉林鵬 實習生 趙李南 發自成都

12月17日，國務院發展研究中心副主任盧中原在西南財經大學經濟學院主辦的中國（成都）中小企業發展論壇上表示，明年我國的經濟增速放緩是必然，同時也不必過于在意經濟增長的速度放緩，更應看重增長的質量、效益、協調性、可持續性和包容性的提高。

盧中原表示，今年的經濟增長雖然逐季下降，但是全年GDP增速仍可達9%，根據模型預測明年的經濟增長達到8.5% ，如果美國經濟復蘇比較好我們的經濟會達到9%左右，鑒于歐盟目前的情況我還不敢這么樂觀。

下滑的主要擔心來自于歐盟

盧中原表示，我們面臨的挑戰最重要的就是國際環境的不確定性和不穩定性，世界經濟增長繼續分化，下行風險加大，歐洲債務危機持續發酵，美國經濟政策和政治周期帶來較大的不確定性。國研中心宏觀經濟景氣指數在6月份觸底反彈，反彈已經持續三四個月了。但是歐盟進口下滑對我們的出口的影響很明顯，如果明年還是這樣的態勢就會使得前階段的反彈受到打壓。

盧中原表示，明年的投資增速約為20% ，慢于今年，主要的原因是房地產投資的放慢，出口增長慢于今年，消費則會增長比較強勁，這樣會使得我們的三駕馬車結構會更加的合理。

“我們不必過于在意經濟增長速度的放慢，這個放慢是必然的，不是強刺激得來的。強刺激也是可以的，但是付出的代價很大。”盧中原同時強調，2009年就是這樣的，這樣強拉起來會加劇經濟結構的轉型的矛盾。

資源價格上漲是資源定價改革的必然

盧中原表示，物價總水平高于預期目標主要是我們經濟增長速度快。我們要改革資源價格，要反映資源稀缺性，環境污染的成本等。過去的計劃經濟把資源價格壓的很低，我們要改，要反映供求關系，所以資源價格改革是漲價的趨勢。我們經濟增長在9%高速增長的情況下，把物價控制在4%以內其實是很困難的。

另外糧食連續八年獲得豐收，對我們的糧食和食品價格穩定作出了重要的貢獻。這是新中國成立以來從來沒有過的連續八年豐收。接下來要解決的是糧食的庫存和調運問題，改革糧食倉儲運輸體系，讓糧食價格基本穩定，為資源價格的改革預留出空間。

我國目前農產品價格供求緊平衡，價格總體攀升。這是由于農業的勞動生產率提高的很慢。農產品價格上漲是好事，會增加農民收入，但是要克服農業生產資料的漲價和后端的流通環節的漲價，以防止這兩塊的漲價給農產品價格上漲帶給農民的實惠抵消掉。

盧中原表示，我們的預計明年的物價水平會在4%-5%之間，翹尾因素會影響1.5%，新漲價因素地價、勞動力成本、大宗產品價格上漲會影響2.5%，對于資源價格改革會影響1%。

行業利潤分配的嚴重不均衡

“目前小微型的企業經營環境趨緊，首先不是融資難而是綜合成本的上升。這包括勞動力、地價、原材料價格的上漲。”盧中原認為，很多人建議針對很多小企業破產的情況要放松信貸，這是不正確的，因為小型微型企業的信貸環境從來沒有寬松過，不論貨幣政策是擴張還是緊縮。這是由于我們的金融體系和資本體系嚴重的不適應小微型企業的發展，再寬松的政策也傳導不到微小企業這來。不是貨幣政策的問題，而是貨幣政策傳導機制的問題。

另外影響微小企業發展的重要因素是行業利潤分配的嚴重不均衡，主要原因是壟斷、財稅體制不合理。我們的金融行業利差太大，就造成了不用改善經營就穩賺的現象。目前做實業的每年只能賺2%到3%。另外資源價格改革不到位，不利于搞實業。中國創造代替中國制造這樣的概念多是虛的。其實這些的深層的原因就是行業利潤分配不公。

盧中原表示，對于金融改革大家都很急，第一步改革是慎之又慎，目前的地下金融浮出水面，我們正在放松這方面的管制。重要的問題是畢竟民營資本對搞金融不熟悉，金融的進入風險很高。民營資本可以先以參股的形式進入金融機構。再聘用專業的金融管理人才，這樣逐步鍛煉民間資本投資金融，成熟之后再允許民間資本辦金融機構。

“我們提出的建議就是財政政策和貨幣政策相互協同，結構性減稅，不對稱加息。”盧中原稱，存款利息提高，貸款利率不要提高，縮小存貸利差，減少通脹預期。