租林合同疑遭篡改 同創經營活動被叫停

每經編輯 彭小東 每經記者 郎曉俊發自成都 武漢    

彭小東 每經記者 郎曉俊發自成都 武漢

8月2日，《每日經濟新聞》獨家披露“萬畝山林廉價出租”事件后，引發輿論關注。當晚，湖北“英山縣政府網”刊文稱，湖北林業廳已到達英山縣，開始展開調查。

近日，記者也不斷接到營坊村村民舉報稱，除了廉價出租、濫伐嚴重，湖北省同創林業開發有限公司（以下簡稱同創公司）或還存在篡改承包合同等情況。

昨日（8月8日）上午，記者按照湖北省林業廳辦公室、英山縣林業局要求，發去《采訪函》詢問此事。但截至發稿，兩家單位均未回復。

合同被指存兩個版本

英山縣林業局7月底提供的《關于“同創公司”毀林和違規流轉集體林場等問題的核查情況匯報》（以下簡稱《情況匯報》）顯示，同創公司從2006年7月30日開始承包營坊村集體山林，平均每畝承包費為2.9元/年。

可村民反映，村委會對合同的細節一直諱莫如深。直到2011年，湖北省林業廳工作人員到村里核查情況時，村委會才拿出一份合同。當時，一位村民以看合同為由，悄悄復印了一份。

這份復印件的內容，與英山縣森林公安出示的合同一致，上面蓋有營坊村村委會的公章，并附有村支書余建中、同創公司法人代表金剛、公司生產經理紀衛東的簽名。“合同是我們辦案的時候，他們（同創公司）提供的。”英山縣公安局森林警察大隊西河派出所所長舒勝祥說。

不過，有多位村民反映稱，這并不是2006年簽訂的原始合同。其中，多處細節有所改動。

《情況匯報》顯示，2006年6月22日，由石頭咀鎮分管領導陳國英帶隊共七人，赴武漢考察“同創公司”。最后，余建中代表營坊村與該公司法人金剛簽訂承包合同。

8月7日，上述七位中的一名成員向《每日經濟新聞》記者透露，原始合同與村民悄悄復印的那份合同并不一致。“（原始合同）好多內容我都忘了，其中一條我記得——公路要從營坊村修上去，金剛當時表示，如果修路，需要村里負責解決占地問題。”上述成員說。

而在村委會向林業廳工作人員、森林公安出示的合同中，并沒有這樣的描述。實際上，同創公司是從緊鄰營坊村的天堂村修了一條泥路，通往“陳棚坳”林場。村民余國橋稱，通過那條蜿蜒的泥路，同創公司將數千方的杉木運往村外，造成上百萬的損失。

7月底，記者實地探訪后發現，“陳棚坳”甚是偏遠，距營坊村有3個小時的路程，可謂人跡罕至。也正因如此，直到半年后，一位婦女上山采藥時才發現光禿禿的山地。

一位不愿具名的知情人士也向《每日經濟新聞》記者表示，原始合同與村民復印的那份合同有三處不同：一是，原始合同規定每年砍樹不能超過300個立方；二是，到林場的路要從營坊修；三是，砍一塊，栽一塊，對成活率有明確的規定。

對于第一點，原始合同規定的砍伐指標，確與山林承包前的指標較為接近。村支書余建中曾對記者說，“為了（支付）護林（的費用），山林承包之前，村里每年的指標是兩三百方的樹。”村民余國橋也證實了這一數字。

對于原始合同的去向，該知情人士表示，“到2008年，金剛向我們支部書記送了點禮，就把2006年的數據毀了，又簽了合同，把林權證登記在他的名下。”

8月7日，記者撥打合同起草人之一、村支書余建中的手機，希望求證此事。不過，一直無法接通。

合同起草人之一、石頭咀鎮分管領導陳國英則表示，“（當時合同規定）每年砍伐由林業部門審批，好像沒有寫具體數額。具體我不清楚，這么長時間，不記得了。”

記者又撥通合同起草人之一、現任村主任許改平的手機，對方接通電話后稱自己不是許改平，并告訴記者“他病了”。

同創在英山經營活動被停止

記者又致電英山縣林業局辦公室了解“萬畝山林廉價出租”的情況。一名工作人員稱，分管此事的領導是副局長樂治先。“我剛才打電話跟他講了，他說手機號碼不好（提供）。”該工作人員說。

不久后，一位自稱“英山縣林業局林改部門”的徐（音）姓人士向記者來電，稱英山縣林業局正在調查“萬畝山林廉價出租”事件，目前已停止同創公司在英山縣的一切經營活動。英山縣政府辦公室工作人員也證實了這一消息。

對于《每日經濟新聞》此前披露的“砍伐指標增加兩倍”等問題，該工作人員也證實同創公司在2008年獲批的砍伐指標（含營坊村、天堂村）為2100立方，2010年的指標是2000立方。

然而，這與營坊村承包前的300立方相比，砍伐指標已翻倍。該人士解釋稱，“（被砍伐的）高產林有一部分，低產林也有一部分?？撤ブ笜嗽黾?，是因為這兩年工程造林的‘低改（低產林改造）’任務較大。”

針對這些問題，昨日上午，記者又按湖北省林業廳辦公室、英山縣林業局要求，發去了《采訪函》。下午，湖北省林業廳辦公室的一名工作人員稱，自己不了解情況，上午接傳真的工作人員不在單位。英山縣林業局辦公室的工作人員則將承諾的回復時間從“四點”改為“四點半”，后又改為“五點半”……

截至發稿，兩家單位均未回復，同創公司也未接受記者采訪。